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以国家城乡融合发展试验区建设为引领 推动全市城乡融合发展

来源:重庆日报网

10月20日,永川区五间镇,新建、景圣村医保服务站,工作人员为村民办理相关医保手续。记者 崔力 摄/视觉重庆

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(下称《规划纲要》)将共同推动城乡融合发展作为重要任务。重庆为此已经做了哪些工作?下一步将如何落实该项任务?10月27日,重庆市发展和改革委员会党组成员、副主任朱江接受了重庆日报记者采访,对《规划纲要》的相关内容进行了解读。

“《规划纲要》提出,以缩小城乡区域发展差距为目标,推动要素市场化配置,破除体制机制弊端,加快建设国家城乡融合发展试验区,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。对此,重庆坚决予以落实。”朱江介绍,2020年以来,重庆西部片区纳入国家城乡融合发展试验区(下称试验区)布局,《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》《国家城乡融合发展试验区重庆西部片区实施方案》相继出台。坚持试点引路,扎实推进试验区重庆西部片区建设,带动全市以区县域为载体的新型城镇化和城乡融合发展,城乡发展差距逐步缩小。

数据显示,2020年,重庆城乡居民人均可支配收入突破3万元,比上年增长6.6%。城乡居民收入比缩小至2.45:1,较上年缩小0.06。工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加快构建。

让“人、地、钱”在乡村汇聚

城乡要素双向流动通道更畅

《规划纲要》提出,推动城乡要素高效配置。促进城乡人口有序流动,深化城乡土地制度改革,增强城乡建设资金保障。

朱江介绍,重庆围绕“人、地、钱”等要素,扎实推进国家城乡融合发展试验区各项改革试验,畅通阻碍城乡要素双向自由流动的“堵点”,在乡村形成人才、土地、资金汇聚的良性循环。

在户籍制度改革领域,重庆全面放开落户限制,仅中心城区要求就业年限达到2-3年,且对大中专毕业生、留学回国人员、具有初级以上专业技术职称人员不设就业年限门槛。

同时,在全市推进“互联网+”户政服务,川渝黔三省市户口迁移“跨省通办”逐步推进,城市落户“无条件”、办理落户“无梗阻”初步实现,农业转移人口市民化步伐加快。

户籍改革“松绑”效果显著。今年1-9月,全市办理非户籍人口落户城镇39.5万人,其中农业转移人口20.3万人。截至今年9月,全市办理跨省市户口迁移7.34万人次,其中迁入重庆5.36万人次。人口加速向主城都市区集聚,2020年主城都市区人口达到2112万人。

在农村土地制度改革领域,重庆探索多种形式放活土地经营权,稳步推进宅基地制度改革试点,深化集体经营性建设用地试点,扩面推进“三变”改革,全面推开“三社”融合。

截至2020年底,全市农村承包地流转率达到44.1%,规模经营集中度达到36.9%。地票交易额突破660亿元。“三变”改革试点扩大到591个村。完成农村集体产权制度改革整市试点,9033个村完成集体资产股份合作制改革。

统一城乡基本公共服务标准、推进制度并轨

城乡公共资源均衡配置加快实现

《规划纲要》提出,推动城乡公共资源均衡配置。推动城乡一体规划、城乡基础设施一体化、城乡基本公共服务均等化,健全城乡基层治理体系。

“这关系着千万城乡人民的生活品质和发展前景。”朱江介绍,为此,重庆推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖,实施乡村建设行动,为农业农村现代化提供有力支撑。

规划蓝图开始“下乡”,城乡一体的规划体系更加完善。重庆统筹编制《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》、区县空间规划和村庄规划编制,提升村庄编制质量,实现区县乡村功能衔接互补。截至目前,全市8015个行政村管控型规划应编尽编,其中依据建设项目优化深化的实用性村规划已批准3962个,在编2714个。

乡村公共基础设施建设力度更大。重庆推进农村危旧房改造,实施农村人居环境“五沿带动、全域整治”行动,提升农村水、电、路、讯基础设施,城乡基础设施加速一体化。截至2020年底,全市累计建成“四好农村路”16万公里,行政村公路通畅率达到100%,水、电、路、讯基础设施网络实现城乡全覆盖。

“硬件”跟上,“软件”也要同频。重庆统一城乡基本公共服务标准、推进制度并轨。全市推广区县域教育联合体和卫生健康共同体,开展义务教育阶段教师“县管校聘”管理改革,开展国家职业教育省域改革试点,完善社区医疗、养老、托育等服务设施,全面推进行政村卫生室标准化建设。目前,全市有效消除义务教育“大班额”,推动重庆电力高专等8个市属院校在主城新区布局。医共体“三通”试点实现全覆盖,基层医疗卫生服务能力有效提升。江北区提前两年实现农村养老服务设施全覆盖。

乡村经济迈向多元、农民收入渠道拓宽

城乡产业融合发展成效明显

《规划纲要》还提出,推动城乡产业协同发展。

朱江表示,产业是乡村发展的“引擎”。重庆立足本土产业特色,推动农村产业融合,因地制宜发展都市农业和现代山地特色高效农业,推动生产、加工、科技、品牌一体化发展。挖掘特色资源,推动农文旅融合深度融合,城乡产业协同联动更加紧密。2020年全市第一产业增加值1803亿元,农产品加工业总产值3163亿元,实现乡村旅游综合收入658亿元。潼南区建设柠檬产业研究院,研发柠檬精深加工技术约300项,柠檬种植面积达200余平方公里,相关经验被纳入第三批国家新型城镇化综合试点经验向全国推广。

重庆持续发挥国家现代农业产业园、农民工返乡创业园、精品特色小镇等城乡产业协同发展平台“以点带面”作用,汇聚城乡产业发展要素。累计成功创建重庆柠檬、荣昌猪、三峡柑橘、长江上游榨菜等4个国家级农业产业集群和万州、涪陵、江津、潼南、丰都、奉节等6个国家现代农业产业园。建成44个市级农民工返乡创业园,吸纳返乡创业企业1600余家,带动2.5万人就业。荣昌安陶小镇入选全国20个精品特色小镇,其在促进产城人文融合方面的经验在全国范围内推广。

为培养农村经营主体发展壮大,重庆完善农村资产抵押权能,吸引城市资本入乡,培育一批新兴市场主体,夯实农村集体经济组织基础。截至今年上半年,全市累计实现农村产权抵押融资1696.5亿元。累计培育产业化龙头企业3716家、规模以上农产品加工企业1160家、农民专业合作社3.77万个、家庭农场3.26万个。年底有望动态消除农村集体经济“空壳村”。今年上半年,农村人均可支配收入突破9000元。

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存安全隐患 宜家中国召回9万件库伦三斗抽屉柜

3月5日上午,上海市市场监管局发布通知称,宜家(中国)投资有限公司自即日起召回一批三斗抽屉柜,涉及数量为9万余件。召回理由是如果该产品不按照产品安装说明书使用产品所附带的上墙件将抽屉柜正确地上墙固定,在特殊情况下,抽屉柜理论上存在倾倒的可能性,存在安全隐患。

文件显示,宜家中国召回2005年4月至2020年3月期间销售的型号为30355730、40158098、60093058、60309242、80163757的库伦(KULLEN)三斗抽屉柜,涉及数量为90335件。

图片来源:宜家中国官网

在相关召回公告中,宜家方面表示,此次召回范围内的库伦三斗抽屉柜,如果不按照产品安装说明书使用产品附带的上墙件将抽屉柜正确地上墙固定,在特殊情况下,抽屉柜理论上存在倾倒的可能性。根据安装说明,如果将该产品固定在墙上,则可以安全使用,且符合中国市场相关标准的要求。宜家敦促所有尚未正确上墙固定库伦三斗抽屉柜的顾客,应尽快正确固定该产品或暂停使用。

对于愿意继续使用库伦三斗抽屉柜的顾客,宜家将在2020年3月4日至2020年6月3日期间,为顾客提供以下解决方案以供选择:1.前往宜家商场免费领取上墙固定配件;2.预约免费邮寄上墙固定配件;3.预约免费上门安装固定配件服务。

在此期间,有意向退货的顾客也可直接至商场退换处或联系宜家客服中心退货。考虑到受当前疫情影响,宜家线下商场尚未完全恢复营业。到店领取免费固定配件及到店退货方面的服务会相应有所延迟。

2017年11月,因家具倾倒致八名儿童死亡,宜家宣布在北美市场召回1730万马尔姆(Malm)系列抽屉柜。这家瑞典知名零售企业因此陷入“夺命抽屉柜”漩涡。同年,宜家中国也发起了马尔姆系列抽屉柜的召回运动,但在国内只召回了2.2万件,仍有190万件以上的马尔姆抽屉柜遍布在中国的家庭。

在回答消费者对“夺命抽屉柜”的质疑时,时任宜家零售中国总裁朱昌来表示,宜家抽屉柜只要牢牢固定在墙上,是没有安全和质量问题的,事实上,任何高于75公分的抽屉柜在没有固定的情况下,站上去都有倾倒的可能。

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灵笼:临渊者计划重启,尘民9033被用来实验,灯塔多年内幕揭露

《灵笼》故事里城主摩根所说的“临渊者计划”,一直是大家比较感兴趣的地方,而在《灵笼》第六集中终于为我们揭开了“临渊者计划”部分神秘面纱,而项目负责人医生嘉莉更是一个侧头侧尾的疯子,那么“临渊者计划”的真实目的是什么呢?

神秘的猩红素和噬极兽的不死不灭

幸存的人类之所以愿意待在泯灭人性的灯塔上,是因为地面上有着众多的脊骨兽和噬极兽,脊骨兽可以控制人的心智使人产生幻觉,噬极兽更是具有超高的愈合力和繁殖速度,而这所有的一切都与神秘的猩红素有关!我们不妨进行一个设想,倘若人类能够自由控制猩红素?人类会不会如噬极兽一般不死不灭?或者说人类可不可以控制噬极兽?因此灯塔所谓的“临渊者计划”其实就是对猩红素的研究,一旦研究成功人类或许能重返地面进行生活,再不济也会使身体素质大幅度增加,而负责这项研究的就是疯狂医生嘉莉!

灯塔第五年的变故,疯狂的人体实验

医生嘉莉已经进行了163次猩红素研究,她是一个疯子医生,为了研究猩红素不惜采用活人进行实验,就连自己的丈夫也被嘉莉用来进行了实验。而“临渊者计划”是城主摩根在听闻地面上有人类生活的情况下重新启动的,结合灯塔第五年发生的变故,我们不难猜测出嘉莉在进行人体实验时,有实验体发生了变异,实验体对灯塔进行了破坏,城主不得已关闭了“临渊者计划”。甚至有很大可能地面上的人类女子就是当年实验的变异体,从某种方面来说她能站在噬极兽的身上,也证实了实验方向的正确性。

灯塔十二年有身穿黑色盔甲的神秘银发女子来到灯塔,而这副盔甲一直被城主冷冻起来,直到现在重启“临渊者计划”才拿出来,由此可见黑色盔甲极有可能是活性盔甲,这可比灯塔的重力体要高级几百倍,黑色盔甲的具体作用还不知道,但极大可能与猩红素有关!虽说城主和维克多将军严令嘉莉医生禁止人体实验,但嘉莉认为研究场就如同战场,哪有不牺牲士兵就能取得胜利的战争,光影教大狗沙立夫又为嘉莉送来新的“研究个体”,结合麻袋中人类的体型来推测,“研究个体”很可能是尘民9033,不要忘记嘉莉可是医院部门的主管,尘民9033到底有没有病还不好说!

​总的来说猩红素是《灵笼》世界观的重要设定,而灯塔也确实是一个泯灭人性的存在,如果人类以这样的方式延续下去,又有什么意义呢?希望大家动一动发财指,点一点关注,有想要介绍给大家的动漫或者比较新奇的想法,也可以评论给我,共同为国漫崛起而努力~~!

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