如何理解“四化同步、城乡融合、五区共兴”？新闻发布会详细解读
11月30日下午，四川省委举行“省委十二届二次全会新闻发布会”。四川省委常委、秘书长陈炜，四川省委副秘书长张道平，四川省委副秘书长、政研室主任李文星，四川省发展改革委主任郑备，四川省经济和信息化厅厅长翟刚，四川省住房城乡建设厅厅长田文，四川省委农办主任、农业农村厅党组书记杨秀彬现场介绍了四川省委十二届二次全会有关情况，并回答记者提问。
“总抓手”的提出，基于怎样的考量？
此次四川省委全会提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”作为总抓手统揽四川现代化建设全局。四川省委提出这个总抓手，基于什么考量？又该如何理解和把握好这个总抓手？
“我认为这是本次全会取得的重大成果，也是本次全会最突出的亮点。”四川省委副秘书长张道平表示。
第一，这是贯彻落实党的二十大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动。
党的二十大报告深刻阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，把基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化作为到2035年我国基本实现社会主义现代化的总体目标之一，把着力推进城乡融合和区域协调发展作为实现高质量发展的重要任务。“如何以中国式现代化引领四川现代化建设，是我们必须回答的重大时代课题。”
总书记对四川工作高度重视、寄予厚望，来川视察时明确要求，要站在更高起点上谋划未来发展，在新的征程上谱写四川发展新篇章，为做好新时代四川工作提供了方向指引。“这就要求我们必须自觉在新时代新征程党和国家工作大局中明确方位、找准定位，结合实际研究谋划好以中国式现代化引领四川现代化建设的战略举措，推动决策部署在巴蜀大地落地生根、开花结果。”张道平表示，要确保总书记为四川擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
第二，这是推动新时代新征程四川现代化建设的必然选择。
四川现代化建设是中国式现代化进程的生动缩影，既有中国式现代化的普遍共性，也有基于自身发展阶段的重要特征。这次全会梳理概括了“六个期”，即工业化处于由中期向中后期转型推进期、城镇化处于加快推进期、农业现代化处于提质增效期、信息化处于动能释放期、城乡发展处于深度融合期、区域发展处于协同优化期。
这些特征说明四川现代化建设既有不少短板弱项，也有许多有利条件。这也决定了四川现代化建设之路是一个多重任务叠加、多重目标协同、多重路径并行的共进过程，必须从战略上进行系统谋划推动，更好适应新阶段、新任务、新要求。
张道平表示，这“六个期”的重大判断，体现了四川省委对大局大势、省情特征、发展实际、目标任务的清醒认识，也是提出这一总抓手的基本立足点和根本依据。必须立足省情实际，把中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则落实到具体工作之中，以此推动四川现代化建设。
第三，这是集思广益充分凝聚各方智慧力量的重要成果。
据张道平介绍，总抓手是半年多来全省上下在学习调研中不断深化认识、不断丰富完善而形成的。总书记来川视察后，7月四川省委召开工作会议，对贯彻落实总书记重要指示精神进行了全面部署，同时对加大重大问题的研究、站在更高起点上谋划四川未来发展提出了明确要求。之后，四川省委又列出了22个重点课题，由省领导牵头开展两个多月的调查研究，形成了一批高质量调研报告。
这次全会提出这个总抓手，实际上就是在充分汲取各个方面智慧的基础上提出的。在全会期间，大家一致认为这一总抓手抓住了四川现代化建设的关键和要害，只要按此抓下去，就一定会开创四川现代化建设的新局面。
如何认识理解“总抓手”？
张道平表示，可从4个方面来认识理解“四化同步、城乡融合、五区共兴”这一总抓手。
一要准确把握总抓手的丰富内涵。“四化”指的是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，“同步”就是要推动“四化”在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加。“城乡融合”是现代化的重要标志，就是要统筹推动新型城镇化和乡村振兴，加快形成以城带乡、以工促农、城乡共同繁荣的新局面。“五区共兴”是破解发展不平衡问题的现实需要，也是推进四川现代化建设的必然要求，就是要根据四川省不同区域发展水平和产业特点制定差异化政策，高水平推动区域协调发展，促进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同共兴。
二要准确把握四化同步、城乡融合、五区共兴三者之间的关系。
“四化同步”重在解决发展路径和内驱动力的问题，“城乡融合”重在重构城乡关系、塑造良好发展生态，“五区共兴”重在全域协同联动、在缩小地区差距中同步实现现代化，三者相互促进、互为依托，共同构成推进四川现代化建设的四梁八柱。
需要注意的是，各地情况不同，推进过程中要从本地实际出发，有各自重点和先后次序，区分轻重缓急、明确主攻方向，每年办几件关乎全局和长远的大事要事，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
三要准确把握推进落实的着力重点和重大举措。
新型工业化重点要在优势产业高端化上做文章、在传统产业新型化上下苦功、在新兴产业规模化上求突破；信息化重点要推动基础设施信息化升级、企业行业信息化改造、经济社会信息化转型；城镇化重点要促进中心城市提升品质强集聚、周边城镇注重协同强配套、中小城镇突出特色强功能；农业现代化重点要全方位夯实粮食安全根基、念好“优、绿、特、强、新、实”六字经、提升农业综合效益；“城乡融合”重点要推动城乡产业深度融合、破除体制机制障碍、厚植绿色本底、留住文化根脉；“五区共兴”重点要建强动能更充沛的现代化成都都市圈、做强支撑更有力的次极增长极、推动欠发达地区跨越发展。
四要准确把握总抓手与总牵引、总思路的关系。
在四川省第十二次党代会提出以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为工作总思路的基础上，这次省委全会提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，把总牵引、总思路与总抓手放在一起、集中表述，共同构成新征程上推进四川现代化建设的总体布局，有利于全省上下统一认识、统一行动，努力走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现四川特色、服务国家全局的现代化之路，写好中国式现代化的四川篇章。
红星新闻记者 王垚
编辑 于曼歌
（下载红星新闻，报料有奖！）
如何理解“四化同步、城乡融合、五区共兴”？新闻发布会详细解读
11月30日下午，四川省委举行“省委十二届二次全会新闻发布会”。四川省委常委、秘书长陈炜，四川省委副秘书长张道平，四川省委副秘书长、政研室主任李文星，四川省发展改革委主任郑备，四川省经济和信息化厅厅长翟刚，四川省住房城乡建设厅厅长田文，四川省委农办主任、农业农村厅党组书记杨秀彬现场介绍了四川省委十二届二次全会有关情况，并回答记者提问。
“总抓手”的提出，基于怎样的考量？
此次四川省委全会提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”作为总抓手统揽四川现代化建设全局。四川省委提出这个总抓手，基于什么考量？又该如何理解和把握好这个总抓手？
“我认为这是本次全会取得的重大成果，也是本次全会最突出的亮点。”四川省委副秘书长张道平表示。
第一，这是贯彻落实党的二十大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动。
党的二十大报告深刻阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，把基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化作为到2035年我国基本实现社会主义现代化的总体目标之一，把着力推进城乡融合和区域协调发展作为实现高质量发展的重要任务。“如何以中国式现代化引领四川现代化建设，是我们必须回答的重大时代课题。”
总书记对四川工作高度重视、寄予厚望，来川视察时明确要求，要站在更高起点上谋划未来发展，在新的征程上谱写四川发展新篇章，为做好新时代四川工作提供了方向指引。“这就要求我们必须自觉在新时代新征程党和国家工作大局中明确方位、找准定位，结合实际研究谋划好以中国式现代化引领四川现代化建设的战略举措，推动决策部署在巴蜀大地落地生根、开花结果。”张道平表示，要确保总书记为四川擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
第二，这是推动新时代新征程四川现代化建设的必然选择。
四川现代化建设是中国式现代化进程的生动缩影，既有中国式现代化的普遍共性，也有基于自身发展阶段的重要特征。这次全会梳理概括了“六个期”，即工业化处于由中期向中后期转型推进期、城镇化处于加快推进期、农业现代化处于提质增效期、信息化处于动能释放期、城乡发展处于深度融合期、区域发展处于协同优化期。
这些特征说明四川现代化建设既有不少短板弱项，也有许多有利条件。这也决定了四川现代化建设之路是一个多重任务叠加、多重目标协同、多重路径并行的共进过程，必须从战略上进行系统谋划推动，更好适应新阶段、新任务、新要求。
张道平表示，这“六个期”的重大判断，体现了四川省委对大局大势、省情特征、发展实际、目标任务的清醒认识，也是提出这一总抓手的基本立足点和根本依据。必须立足省情实际，把中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则落实到具体工作之中，以此推动四川现代化建设。
第三，这是集思广益充分凝聚各方智慧力量的重要成果。
据张道平介绍，总抓手是半年多来全省上下在学习调研中不断深化认识、不断丰富完善而形成的。总书记来川视察后，7月四川省委召开工作会议，对贯彻落实总书记重要指示精神进行了全面部署，同时对加大重大问题的研究、站在更高起点上谋划四川未来发展提出了明确要求。之后，四川省委又列出了22个重点课题，由省领导牵头开展两个多月的调查研究，形成了一批高质量调研报告。
这次全会提出这个总抓手，实际上就是在充分汲取各个方面智慧的基础上提出的。在全会期间，大家一致认为这一总抓手抓住了四川现代化建设的关键和要害，只要按此抓下去，就一定会开创四川现代化建设的新局面。
如何认识理解“总抓手”？
张道平表示，可从4个方面来认识理解“四化同步、城乡融合、五区共兴”这一总抓手。
一要准确把握总抓手的丰富内涵。“四化”指的是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，“同步”就是要推动“四化”在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加。“城乡融合”是现代化的重要标志，就是要统筹推动新型城镇化和乡村振兴，加快形成以城带乡、以工促农、城乡共同繁荣的新局面。“五区共兴”是破解发展不平衡问题的现实需要，也是推进四川现代化建设的必然要求，就是要根据四川省不同区域发展水平和产业特点制定差异化政策，高水平推动区域协调发展，促进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同共兴。
二要准确把握四化同步、城乡融合、五区共兴三者之间的关系。
“四化同步”重在解决发展路径和内驱动力的问题，“城乡融合”重在重构城乡关系、塑造良好发展生态，“五区共兴”重在全域协同联动、在缩小地区差距中同步实现现代化，三者相互促进、互为依托，共同构成推进四川现代化建设的四梁八柱。
需要注意的是，各地情况不同，推进过程中要从本地实际出发，有各自重点和先后次序，区分轻重缓急、明确主攻方向，每年办几件关乎全局和长远的大事要事，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
三要准确把握推进落实的着力重点和重大举措。
新型工业化重点要在优势产业高端化上做文章、在传统产业新型化上下苦功、在新兴产业规模化上求突破；信息化重点要推动基础设施信息化升级、企业行业信息化改造、经济社会信息化转型；城镇化重点要促进中心城市提升品质强集聚、周边城镇注重协同强配套、中小城镇突出特色强功能；农业现代化重点要全方位夯实粮食安全根基、念好“优、绿、特、强、新、实”六字经、提升农业综合效益；“城乡融合”重点要推动城乡产业深度融合、破除体制机制障碍、厚植绿色本底、留住文化根脉；“五区共兴”重点要建强动能更充沛的现代化成都都市圈、做强支撑更有力的次极增长极、推动欠发达地区跨越发展。
四要准确把握总抓手与总牵引、总思路的关系。
在四川省第十二次党代会提出以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为工作总思路的基础上，这次省委全会提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，把总牵引、总思路与总抓手放在一起、集中表述，共同构成新征程上推进四川现代化建设的总体布局，有利于全省上下统一认识、统一行动，努力走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现四川特色、服务国家全局的现代化之路，写好中国式现代化的四川篇章。
红星新闻记者 王垚
编辑 于曼歌
（下载红星新闻，报料有奖！）
