斑海豹幼崽遭非法捕猎后续：2名被通缉嫌犯自首 仍有2人在逃
辽宁大连警方日前在瓦房店市老虎屯镇，查获了一起斑海豹非法猎捕案。2月24日，警方向社会发布悬赏通告，悬赏20万通缉4名犯罪嫌疑人及其余涉案未被通缉人员。今天（2月25日）上午，刘明书、刘延辉两名犯罪嫌疑人迫于压力，向警方投案自首。
今年2月11日，大连市破获一起非法猎捕贩家二级保护动物斑海豹幼崽案件。现场收缴斑海豹幼崽100头，目前存活61头，生存状态基本稳定。在大连市政府新闻办公室今天举行新闻发布会上，大连警方通报称，前期，本案已抓获以翟某凯为首的8名主要涉案犯罪嫌疑人，并依法给予刑事拘留强制措施。经工作查明，另有翟允涛等4人涉案潜逃。大连警方已向社会发布悬赏通告，凡提供有价值线索直接抓获上述犯罪嫌疑人的，每抓获1名奖励人民币5万元。悬赏通告发布后，犯罪嫌疑人刘明书、刘延辉迫于压力，在今天上午向警方投案自首。
不过，另外两名犯罪嫌疑人仍然在逃，大连警方也公布了其2人的信息。具体为：犯罪嫌疑人翟允涛，男，1978年12月11日出生，身高165cm左右，较胖，大眼睛，户籍地为瓦房店市仙洞街抱龙明珠小区11号1-3-1，身份证号码：210281197812114311。犯罪嫌疑人王龙民，男，1978年1月5日出生，身高172cm左右，中等身材，大眼睛，圆脸，户籍地为瓦房店市长兴岛街道世辉耀村世辉耀北沟54号，身份证号码：210281197801058211。
据了解，斑海豹是世界性海洋物种，也是唯一能在我国海域繁殖的鳍足类动物，为国家二级保护动物。每年12月份至1月份，斑海豹进入辽东湾，在冰区进行繁殖，5月份离开渤海。大连斑海豹国家级自然保护区管理局每年冬季都会组织专业人员，联合公安、边防打击猎捕行为，但仍会有不法分子铤而走险。
近日，辽宁省海洋科学研究院联合保护区，对长兴岛北部保护区内的浮冰区进行了目视调查，发现冰排上有十几头未褪胎毛的斑海豹幼崽，应是半个月内新生海豹，现在调查还在继续，希望能发现更多的斑海豹幼崽。
对于这次所有被偷捕的海豹，研究人员将在不损伤动物的前提下，通过采集毛发、血液等手段收集其样本。并使用分子生物学方法分析其遗传多样性，借此了解野外种群的遗传结构。此外，还将构建其DNA指纹图谱，后续通过采集斑海豹栖息地环境DNA等方法评估其回归情况。同时，正在联系购买适用于斑海豹的卫星跟踪信标，在时间可行的情况下，对其中部分个体安装信标，跟踪其放归后的活动范围，对野外效果进行根据监测。
辽宁省海洋科学研究院曾在2009年-2014年分别对22头人工救助斑海豹进行卫星跟踪。根据传回的坐标点等数据可以确定：放归的动物发生了潜水、游泳或休憩行为，并基本按目前已知的洄游时间和路径进行了迁徙活动。专家称，由此可以判断，经过评估和野化训练的斑海豹可以适应野外生存，与自然界生长的斑海豹不存在显著的行为差异。
出席当天新闻发布会的大连市自然资源事务服务中心相关负责人表示，下一步，将适时组织获救斑海豹公开放生活动，凡是符合放生条件的将全部放生。放生活动计划在3-5月份进行，届时将邀请公众参加。
据介绍，受惊的斑海豹被人工救助后，会在一个安全、舒适的环境下被照顾。从被救助到放生，这个时间周期足够使动物适应环境、避开紧张环境。而且，在人工饲养过程的中后期，会对动物进行野外生存训练，当动物具备野外生存能力后，对其野外生存将不会产生影响。
（看看新闻Knews记者：任彬源 司晓帅 编辑：范燕菲）
宁阳县第十八届人民代表大会第五次会议开幕
齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员桑蕊记者张泽文
1月14日，备受全县人民瞩目的宁阳县第十八届人民代表大会第五次会议在县人民会堂隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民重托，汇聚一堂，积极履职，奋力开创宁阳高质量发展新局面。
县第十八届人民代表大会第五次会议主席团常务主席毕黎明、刘明、崔媛、靳恩松、张树法、周慎凯，县人大常委会党组成员、办公室主任刘学平在主席台前排就座。在主席台就座的还有县委副书记、县长,县政协主席侯涛，县政协党组书记张涛，往届县人大常委会主任刘兴水、陈孝桂，十八届人大常委会原主任李为群，县委常委，县政府副县长，县政协副主席、党组副书记，县人武部部长，县法院院长，县检察院代理检察长，副县级以上领导干部和主席团其他成员。
刘明主持会议。上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。代表县政府向大会作工作报告。
报告分为八个部分，一是“十三五”时期经济社会发展回顾。二是“十四五”时期经济社会发展总体要求和2021年政府工作主要目标。三是坚定不移抓发展，在塑造现代经济新优势上持续用力。四是凝心聚力抓建设，在构建两新一重新格局上持续用力。五是聚精会神促改革，在激发发展内生动力上持续用力。六是尽心竭力惠民生，在创造幸福美好生活上持续用力。七是全力以赴守底线，在防范化解风险上持续用力。八是全面加强政府自身建设。
报告指出，“十三五”时期，我县坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，妥善应对各种风险挑战，是县域经济加快发展、综合实力稳步增强的五年，是新旧动能加速转换、高质量发展成效持续显现的五年，是基础设施不断完善、城乡协调发展水平显著提升的五年，是全面深化改革开放、发展活力充分释放的五年，是践行绿色发展理念、生态文明加快建设的五年，是大力增进民生福祉、群众生活逐步迈入全面小康的五年，是坚持全面从严治党、政府自身建设不断加强的五年。五年来，全县上下奋楫争先、勇毅笃行，共同书写了宁阳高质量发展浓墨重彩的崭新篇章，树立了“宁阳标杆”，展示了“宁阳形象”。
五年的实践证明：必须把加快发展、跨越赶超作为政府工作的第一要务，必须把解放思想、改革创新作为政府工作的第一动力，必须把实干担当、狠抓落实作为政府工作的第一要求，必须把改善民生、增进福祉作为政府工作的第一责任。
报告指出，2020年，面对统筹疫情防控和经济社会发展的双重压力，全县上下凝心聚力、守望相助、共克时艰，度过了极不平凡的一年。
这一年，我们风雨同舟、众志成城，凝聚起同心抗疫的磅礴力量；
这一年，我们披荆斩棘、砥砺前行，厚植起跨越赶超的坚实基础；
这一年，我们顺势而动、沉心深耕，支撑起未来发展的强健筋骨；
这一年，我们坚守初心、矢志为民，绘就起幸福小康的崭新画卷；
这一年，我们栉风沐雨、枕戈待旦，构筑起安全稳定的坚强防线。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是宁阳爬坡过坎、跨越赶超的关键时期，机遇与挑战并存。必须进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，积极作为，锐意进取，奋力开启宁阳高质量发展新篇章。
报告指出，“十四五”时期政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，主动融入新发展格局，统筹发展和安全，深入实施“生态立县、产业兴县”两大战略，纵深推进“工业经济、乡村振兴”两大重点，加快培育现代化产业体系，深入推进治理体系和治理能力现代化，全面开创新时代宁阳高质量发展新局面。
“十四五”时期，我县经济社会发展主要目标是：经过五年不懈奋斗，经济发展取得新成效，发展质效实现新提升，生态文明建设实现新进步，社会文明程度得到新提高，改革开放迈出新步伐，治理效能得到新提升，民生福祉达到新水平，努力把宁阳建设成为特色产业和现代制造业集聚区、现代农业发展示范区、城乡统筹发展先行区、生态文明体验区、文化旅游融合区，在省市和区域发展大局中的地位充分彰显。
报告明确了今年经济社会发展的主要预期目标，强调要坚定不移抓发展，在塑造现代经济新优势上持续用力。要培育壮大主导产业、扶优培强骨干企业、持续激发市场主体活力，加快推动工业经济大发展。要着力提高农业效益、坚决保障粮食安全、不断优化农村环境、持续促进农民增收，全面促进乡村振兴战略深入实施。要坚持量质齐抓、全员打擂攻坚、严格兑现奖惩，高质量推动双招双引提质增效。要坚持把项目建设作为经济发展的“强引擎”和“硬支撑”，把园区作为项目建设的主阵地，抓紧抓实项目建设攻坚。要紧盯上级资金、政府债券、政策试点、发展要素抓争取，持续扩大对上争取成效。要全面提升城市品质消费、深入挖掘农村消费市场、畅通内外流通渠道，着力畅通内外双循环。
报告要求，要凝心聚力抓建设，在构建两新一重新格局上持续用力。一方面，坚持全面统筹，抓好新型城镇化建设、重点农村社区建设、城乡路网建设、农田水利建设，加快推进老基建补齐短板。另一方面，抢抓战略机遇，抓好5G基础设施建设，新能源基础设施建设，智慧城市、数字园区建设，高铁新区、临空经济区建设，加快推进新基建弯道超车。
报告强调，要聚精会神促改革，在激发发展内生动力上持续用力。持续深化重点领域改革、深入实施创新驱动战略、持续优化营商环境，持续提升改革牵引力和创新引领力，全面激发宁阳高质量发展的活力。
报告指出，要尽心竭力惠民生，在创造幸福美好生活上持续用力。着力提升社会保障水平、推动社会事业全面进步、全面增强社会治理能力，让老百姓有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。要全力以赴守牢疫情防控底线、生态环保底线、防范化解重大风险底线，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，坚决守住宁阳发展的底线红线。
报告强调，应变局、育先机、开新局，必须以不断的自我革新实现政府工作的新突破，加快推进政府治理能力现代化，建设人民满意的实干型、法治型、服务型政府。
要增强“只为成功找方法”的实干能力，确保各项工作任务定一件、干一件、成一件。
要树牢“一往无前勇争先”的实干目标，奋力推动各项工作迈上新台阶、实现新突破。
要倡扬“撸起袖子加油干”的实干作风，当好推动事业发展的实干家。
要营造“风清气正好扬帆”的实干环境，让崇廉尚实、勤政高效成为政府工作的大环境、主基调。
蓝图已绘就，扬帆正当时。报告号召，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，在县委的坚强领导下，解放思想、坚定方向、守牢底线、加快发展，奋力实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接建党100周年！
大会还书面印发了关于宁阳县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于宁阳县2020年财政预算执行情况和2021年县级财政预算草案的报告。
出席中国人民政治协商会议第九届宁阳县委员会第五次会议的政协委员、县直各部门主要负责同志列席会议。
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