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临泉县,全国人口第一大县,也是农业大县。近年来,临泉县人民法院深入学习贯彻法治思想,坚持能动司法“抓前端、治未病”司法理念,主动融入党委领导下的基层社会治理体系,创新发展“一个中心、一套机制、一条路径、一种融合”诉源治理模式,持续加强矛盾纠纷源头预防和前端化解,让司法调解的“小独奏”演变为社会治理的“大合唱”,为县域经济社会发展提供有力司法服务和保障。

一个中心 汇聚多元化解纠纷资源

“因为房屋交付问题,我们与开发商不知道吵了多少次,要不是你们多次的耐心调解,我们都不知道该怎么办了,真的太感谢了!”临泉某小区业主代表郭某激动地说。

8月3日,在临泉县综治中心,一批房屋买卖合同纠纷在县法院、县综治中心、县住建局等多家单位共同努力下得以成功化解。

临泉县法院联合县综治中心、住建局开展延期交房纠纷调解

2023年,临泉县某小区郭某等16名购房者按照与某房地产开发公司签订《商品房买卖合同(预售)》的约定履行了付款义务,后公司出现违约情形,郭某等16名购房者要求公司按照合同约定履行违约责任。双方多次协商未果,业主遂决定提起诉讼。为减轻群众诉累,快速解决纠纷,在征求当事人意见后,临泉法院采取“走出去”的方式,积极与县综治中心对接,协同主管部门住建局开展矛盾纠纷化解工作。在调解过程中,考虑到此类纠纷人数众多且分歧较大,参与调解的法官多次通过电话、微信联系双方当事人,引导当事人换位思考。在法官的努力下,双方当事人的对抗性终于有所降低。现场调解的时机已然成熟。8月3日下午,在法官的主持下,业主代表、公司负责人及双方代理人经过长达2个半小时的调解、协商,最终达成了一致意见,当天顺利签订了和解框架协议;至8月13日,单项和解协议全部签订完毕。

一体推进,多元联动。2020年,临泉县挂牌成立县综治中心,集公共法律服务、矛盾纠纷排查调处、诉调对接为一体,通过充分发挥司法在多元化纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用,大力开展多元解纷、诉源治理和矛盾纠纷化解各项工作,为人民群众提供多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。目前,临泉县、乡、村三级综治中心基本建成,不仅实现了数据资源的共享,更畅通了多元解纷渠道,整合了解纷资源。自临泉县综治中心成立以来,已排查调解矛盾纠纷7977次,化解矛盾纠纷7932件,化解率达99.44%。今年以来,临泉法院背靠临泉县综治中心开展矛盾纠纷化解近200件。

一套机制 打通基层治理“神经末梢”

矛盾纠纷化解,是重事后处置,还是重事前排查化解?

近年来,临泉县深入践行新时代“枫桥经验”,创新探索了“三早一联动”工作机制,早排查、早督办、早解决,强化人民法庭、司法所、派出所等部门联动,对涉及属地政府的纠纷,积极引导通过人民调解、行政调解、行业调解等方式就地就近化解,有效激活基层治理新动能。临泉法院与之同频共振,做实“抓前端、治未病”,着力构建源头预防、非诉化解、诉讼断后的工作格局。

“真是太感谢了,本来我打算到法院起诉,让法院给我评评理,没想到你们上门化解矛盾,听了你们的话,我这心里的疙瘩也解开了。”当事人张亮(化名)感激地对法官说。

张成(化名)和张亮是同村亲戚,两家因地界问题产生隔阂已久;后张成父亲因病去世,张成却始终认为父亲的去世是由于和张亮争吵生气导致的。一日,张成酒后到张亮家,见只有张亮的未成年儿子在家,遂借着酒劲打了其一巴掌,两家矛盾进一步激化。张成因此被公安机关予以行政处罚。但张亮因儿子被打,心结一直不能打开,为此信访长达一年多。虽然属地镇政府已多次组织过调解,但双方各不相让,调解工作一直毫无进展。

基层法庭、司法所、派出所三方联手解纠纷

杨桥法庭在“三早一联动”联络群里得知该纠纷后,与属地镇政府联系,进一步了解双方矛盾争议焦点,并联合司法所、派出所组织调解。然而,双方情绪十分激动,对调解工作并不配合,调解持续到当天下午5点多,仍陷于僵局。就在大家准备结束这次调解时,法官仍继续尝试转变调解方法,采用“背对背”调解方式,耐心做起双方当事人的心理工作,唤起双方对亲情的回应;同时,再次向双方释明法律相关规定及纠纷如果最终走司法途径,可能产生的诉讼成本、诉讼结果,并针对双方的实际情况提出具体的调解方案。

最终,在大家的努力下,张成和张亮达成和解协议,张成当即履行了调解协议中所协商的内容。

“基层法庭作为化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线,应坚持能动司法理念,延伸司法服务,主动加强与属地各单位联系,共同推进矛盾纠纷多元化解。”杨桥法庭庭长刘雪玲说。

一条路径 府院联动助推矛盾化解

“案结事不了”、程序空转……如何推动行政案件实质性化解,促进“官”“民”和谐,是摆在人民法院面前的一道难题。

近年来,临泉法院积极融入“源头预防、联调联动、多元化解”的“府院联动”工作机制,通过典型个案示范效应,以点带面,协调引导行政机关对类案纠纷整体化解,推动大量行政争议在源头治理、诉前化解。

2023年7月,临泉县政府的一则通知分外引人注目:“按照判例,对已实施的征收区域,应从出生证明显示的出生孕周,结合新生儿的出生时间进行倒推新生儿母亲的怀孕时间,得出在安置人口认定截止日时是否怀孕为安置依据,在此期间的应以安置,反之不予安置”。通知还指出,“征收补偿安置工作中出现的其他问题亦可参照法院终审生效判决执行解决”。

刘某诉土地征收部门不履行安置补偿法定职责案,正是文件中所说的判例。2012年5月30日,秦某从临泉县某镇迁入临泉县某街道,2016年7月8日生育刘某,刘某于2016年7月13日入户登记。2016年4月22日,土地征收部门发布土地征收拆迁补偿安置实施方案,规定安置人口截止日为2016年4月22日,即该方案发布之日。秦某的房屋位于该征迁范围内。2016年5月23日,秦某与征收部门签订了房屋拆迁补偿安置协议书,协议约定秦某家庭符合政策户籍安置人口2人。

协议签订后,秦某腾空交付房屋予以拆迁。后被告以刘某出生时间晚于拆迁方案规定的人口认定截止日为由,不对刘某安置。秦某作为刘某的法定代理人不服,于2022年10月7日诉至临泉法院。临泉法院经审理认为,刘某于2016年7月8日出生,可以推定在拆迁补偿安置实施方案发布之日刘某已为胎儿形态,胎儿利益依法应受到保护。刘某父母具备拆迁地集体经济组织成员资格,刘某出生后亦随父母落户于该地,因此,认定刘某依法应享有其户籍所在地农村集体经济组织成员的收益分配权,属于拆迁补偿安置人口。该案上诉后,阜阳中院维持原判。

办理一案、普法一场、教育一片、治理一域。临泉法院进一步强化行政审判监督支持职能,充分发挥府院联动机制的桥梁和纽带作用,持续推进府院联动常态化,今年发布《2020-2023年行政审判》,推动行政机关运用法治思维和法治方式依法行政执法,保障政府在法治轨道上依法执政决策,切实促进法治政府建设。

一种融合 能动司法打出诉源治理组合拳

近年来,临泉法院坚持能动司法,通过做实“法治村长”“法官工作室”“政法干警进网格”延伸司法职能,拓展诉调对接“朋友圈”凝聚解纷合力,强化司法建议推动完善社会治理,畅通审执衔接减少案生案、案生访,打出了诉源治理组合拳。

单桥镇的梁某夫妻已是耄耋之年,丧失了劳动能力,无经济来源,本应由膝下两子一女共同赡养以安度晚年,但三子女却因承包地发生纠纷拒绝赡养父母。梁某老两口无奈之下将三子女告上法庭,要求他们每人每月支付赡养费用600元。

考虑到该类赡养案在农村较为典型,为妥善解决农村老人的赡养问题,临泉法院城关法庭派驻单桥镇法官工作室的法官收到案件后,便把庭审现场搬到当事人所在的村委会会议室,邀请村干部、乡贤、该村群众等一百多人前来观看。

庭前,主审法官对本案涉及的法律问题予以释明,并告知当事人诉讼权利义务。庭审中,主审法官认真倾听双方当事人的诉求和意见。经过耐心的调解,三被告均表态愿意赡养老人,但前提条件是必须分割父母的土地承包经营权。庭后,在主审法官以接地气的语言耐心释法析理,旁听村干部、乡贤劝说下,原、被告双方当场达成调解协议,约定三被告每人每月给付父母赡养费用300元,医疗费用由三被告均摊。同时,三被告主动要求当地村干部监督履行。

庭审结束后,主审法官就赡养老人、婚约彩礼等婚姻家庭问题为在场的旁听群众上了一堂生动的法治宣传课,并耐心解答村民提出的法律问题,达到了“审理一案、教育一片”的效果。

巡回审判现场向旁听人员发放以案释法宣传册

城关法庭作为家事审判专业化审判庭,坚持和创新发展新时代“枫桥经验”,在强化专业审判、加强多元解纷、践行司法为民、加大普法宣传引导等方面积极探索,充分发挥法官工作室化解矛盾纠纷的前沿阵地优势,主动融入基层社会治理大格局,深入开展家事纠纷多元化解工作,努力探索一条家事纠纷诉源治理、多元化解的“新路”。2023年,城关法庭被安徽省高院命名为首批“枫桥式人民法庭”。

城关法庭在村委会开展赡养案件巡回审判

一枝一叶总关情,汇聚点滴力量,守护为民初心。寻找纠纷化解“最优解”,绘就诉源治理“同心圆”,临泉法院交出了司法与百姓同行的暖心答卷。

END

供稿:阜阳市中级人民法院 成蒙蒙 临泉县人民法院 李想

从你的出生年月日看你的姻缘?在什么时候出现?何时能结婚/?

最近看婚姻的越来越多了,缘主来信本人女1981年阳历1月4日早上7点左右出生,之前有过一段感情,但由于其它的原因现在已经结束了,不知道我的这一生是否还有姻缘,如果有会在怎么时候能出现?麻烦老师帮我认真的看一下,谢谢了。

老师回复:

缘主你好,根据你提供的生辰排出坤造:庚申年,戊子月,壬午日,甲辰时。你的大运分别为:丁亥 丙戌 乙酉 甲申 癸未 壬午 辛巳 庚辰 ,你10岁开始起运,现在行的是2010起的乙酉大运,你的五行喜忌为喜用土,火(官杀、财星)。忌仇水,金(比劫、印枭)。

壬水生于子月,水旺、木相、金休、土囚、火死。 生于寒冷冬季,八字可适当借火调候。

调候用神:戊、丙,二者不可缺一。

命中看你庚申年生:食果之猴。一生手足不停,清高利官,但救人不得好报,女命六亲冷淡老来兴旺之命。

戊子月生的人,二月受胎,大雪节后出生,此命有权可掌,独嫌性急躁,作事机智,八面玲珑,能近贵人,但防机谋过多,会招妨忌,且重,易惹桃花之灾,交友小心,尤异性为然,莫羡飞来艳福,提防花底藏刀。六亲缘疏,骨肉难靠,初限难为,中年平,未运晚达,晚景欢愉,乃独木枝厦之命也。

壬午日生人,心性昂扬,财禄丰足,为人忠厚,重义守信,豪侠仗义,慷慨待人,但嫌命罡,六亲无助,兄弟姐妹亦难有所助,初限平顺,中年运到晚运显达,幸福之命。

命中看你的婚姻恋情信息,壬水代表着你自己,为江河湖海之水,心是比较大的一个人,并且你地支还有申子辰三合水局,那么全局金水旺,心性就会不大稳定了,并且全局四柱都是阳柱,会有些大大咧咧男孩子的性格在里面,不拘小节。感情方面戊土和辰土都是代表着你的官星,也代表着你的爱人,感情上至少是有两次以上的经历,并且由于官星并没能合入到自己这里,而是合了别人,所以感情中很容易出现第三者,你的爱人是容易出轨的,所以这一点是需要注意的,并且你的婚姻宫也是有子午相冲,会有其他人影响你们的婚姻,并不是太顺利,而你对你的爱人也会要求比较高,甚至会挑剔对方,也会造成对方的不满。现阶段走的大运是从2010年开始的乙酉大运,也是你的伤官大运,这步大运伤官制官,所以感情上会容易出事端,自己也会在感情中比较任性,不利于感情的进展,建议平时多低调一些,尤其在感情中也要多忍让,大度一些。今年是2018年戊戌狗年,戊土为你的偏官星,偏官在女命八字中也代表着情人,那么明年是要多注意一些的,虽然有你的姻缘,但是也不是特别完美的,明年2019年己亥猪年,正官星出现,也是你的正缘,但是己土官星被甲木所合,是有竞争者出现的,容易陷入三角恋的关系中去。要好好把握。

命中看你与子、辰年生者三合,与巳年生者六合,也就是属相为鼠、龙、蛇的人婚配较为有利;与亥年生者相害,与寅年生者相冲,和此二年生者婚配不利,也就是属相为猪的人较不利,与属虎的人相冲,除此以外不必顾虑。

命中看你的四柱喜土,应以从事有关土的事业或职业为宜,如固定实业,矿业,农牧,中间人,介绍业,代书,律师,法官,管理,顾问,秘书,房地产,建筑,设计等。事业发展利中南,不利东北。四柱喜火,应以从事有关火的事业或职业为宜,如工厂,烧砖瓦,热度性质,放光,照明,油类,水泥,热饮餐厅,食品军界,百货,发电,演说家等。事业发展利东南,不利西北。这些行业都有利于你发展。

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今天是4月28日农历三月初九玄奘诞辰日

农历三月初九是玄奘诞辰,玄奘(602年-664年),名祎,字约等(一说字曼俱)、法名玄奘,又称三藏法师、玄圣大师,是唐代著名的高僧和佛教翻译家。

他出生在河南省洛阳市南郊缑氏镇,是一位有学问的家庭的子弟。自小聪明好学,13岁出家,21岁时受具足戒。

提起《西游记》里的唐僧,真是无人不知无人不晓。

唐僧的原型就是唐朝的玄奘。玄奘这位唐代高僧出生于河南省偃师市缑氏镇北约1公里处的陈河村。玄奘故里洛阳东南40公里处207国道北侧,偃师市缑氏镇的凤凰山下,有条凤凰谷,谷东的陈河村就是唐代高僧玄奘故里。

唐僧名言名句

观音化身:能识此宝者分文不取,不识此宝者重金不卖!

千日行善,善犹不足;

一日行恶,恶自有余。

道法法不可道,问心心无可问,悟者便万地,空来自在其中。

唐僧:扫地恐伤蝼蚁命,爱惜飞蛾纱罩灯。

出家人扫地恐伤虫蝼之命,爱惜飞蛾纱照灯。

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