宁波部署\"4566\"乡村产业振兴行动 推动城乡融合发展
郑栅洁在全市全面实施乡村振兴战略工作领导小组（扩大）会议暨“4566”乡村产业振兴行动部署会上强调
深入实施“4566”乡村产业振兴行动
努力建设富裕文明宜居的美丽乡村
裘东耀主持 余红艺徐宇宁宋越舜等出席
中国宁波网记者 朱宇 徐展新 孙吉晶王鹏/摄
6月4日，市全面实施乡村振兴战略工作领导小组（扩大）会议暨“4566”乡村产业振兴行动部署会召开。省委副书记、市委书记郑栅洁在会上强调，各级各部门要牢记总书记的深切关怀和殷切期望，认真学习贯彻总书记关于乡村振兴的重要论述，苦干实干，久久为功，深入实施“4566”乡村产业振兴行动，努力建设富裕文明宜居的美丽乡村，为当好浙江建设“重要窗口”模范生奠定坚实的“三农”基础。裘东耀主持，余红艺、徐宇宁、宋越舜等出席。
会议以视频形式召开，各区县（市）委书记在会上报告了去年乡村振兴战略实施情况。
郑栅洁在充分肯定我市去年乡村振兴工作成绩后指出，推动乡村产业振兴是发挥“三农”压舱石作用的客观要求，是整体提升产业能级的重要方面，是促进农民持续较快增收的现实需要，是实现乡村全面振兴的根本前提。各级各部门要充分认识乡村产业振兴的重大意义，按照“大农业观、整产业链、全绿色化、多功能性、高附加值、强竞争力”的要求，深入实施“4566”乡村产业振兴行动，全面提升乡村产业发展能级。
郑栅洁强调，各级各部门要准确把握乡村产业振兴主要任务，推动宁波走在城乡融合发展的前列。一要坚持提质与扩量并重，做大做强粮食、蔬菜、畜牧、渔业4个绿色基础产业，提高主要农产品生产能力和发展水平，有效保障“米袋子”和“菜篮子”安全。二要以精品化、特色化为导向，做精现代种业、精品果业、茶产业、花卉竹木、中药材5个特色优势产业，进一步提高产业附加值和竞争力。三要坚持“粮头食尾”、“农头工尾”发展导向，做强农产品初加工、精深加工、综合利用加工、主食加工、出口加工、商贸流通6个现代加工流通产业，更好地支撑农业现代化发展。四要深挖农业的生态、文化、旅游等功能，做深乡村休闲旅游业、乡村文体康养业、乡土特色产业、乡村能源环保产业、乡村数字产业、乡村现代化服务业6个新型融合产业，拓宽农民增收渠道，提高农民生活品质。
郑栅洁强调，各级各部门要认真贯彻《中国农村工作条例》，加强党对农村工作的全面领导，以实施十大专项行动为抓手，认真落实乡村产业振兴的各项举措，统筹做好筑巢引凤、强筋壮骨、固本强基、强化保障等工作，努力让乡村更美丽、乡村产业更兴旺、农民生活更红火。
裘东耀在会议上指出，各级各部门要深化认识、提高站位，讲政治、顾大局、惠民生，进一步增强推进乡村产业振兴的责任感、紧迫感。要紧盯目标、狠抓落实，倒排时间进度，分解工作任务，推动责任到岗到人，确保各项目标如期顺利完成。要协同配合、形成合力，牢固树立全市“一盘棋”思想，加快推进“4566”乡村产业振兴行动，奋力打造乡村振兴宁波样板。
“246”“225”“3433”“4566” 这串数字里，藏着宁波未来发展密码
8:30-9:30，全市实施“3433”服务业倍增发展行动部署会；
9:45-11:00，市全面实施乡村振兴战略工作领导小组第二次（扩大）会议暨“4566”乡村产业振兴行动部署会。
今天上午，在宁波市行政会议中心，两场会议紧锣密鼓举行。
伴随着两场部署会上“3433” “4566”两串数字正式亮相，事关宁波未来发展方向的一串密码也完整揭晓——“246”“225”“3433”“4566”。
这串密码的书写，花了两年时间。
2019年5月10日，宁波市推进“246”万千亿级产业集群建设动员大会举行。
这场会议有几个特殊。一是地点特殊，这场会议不是在会议中心，而是在宁波文化广场大剧院举行；二是形式特殊，区别于一般的会议发布形式，这场动员大会上，省委副书记、宁波市委书记郑栅洁通过现场大屏幕，用49页PPT详解“246”万千亿级产业集群培育工程；三是发布内容特殊，相比以往的产业规划，“246”万千亿级产业集群建设规划时间长达6年多，涉及的产业和地域涵盖了宁波大部分县市区、功能区，是统领宁波全局的产业发展规划。
“宁波如何为全国大局做贡献？如何成为浙江‘两个高水平’建设的排头兵？宁波下一个1万亿元的增量在哪里？”PPT的开头，郑栅洁就用自己的三个思考，讲述了建设“246”万千亿级产业集群的初衷。
按照“246”万千亿级产业集群建设目标，到2025年，宁波将在全市培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群，高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群，关键基础件（元器件）、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群。
启动实施以来，“246”万千亿级产业集群建设成效初显。去年，宁波绿色石化、汽车零部件入选国家先进制造业集群培育名单，新型功能材料入选国家战略性新兴产业名单。高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长17.8%、8.7%。规上企业技术改造实现“三年全覆盖”，智能化改造步伐加快，传统制造业水平指数位居全省第一。
如果说以民营经济为基础的制造业是宁波的家底，那么，依托港口不断壮大的外贸产业，就是宁波最亮丽的名片。
港口是宁波最大的资源，开放是宁波最大的优势，通过“246”万千亿级产业集群建设把家底做厚实的同时，宁波也同步擦亮开放发展的金名片。
2019年9月27日，宁波召开实施“225”外贸双万亿行动动员大会，同样是通过PPT发布的形式，郑栅洁会上详解《实施“225”外贸双万亿行动方案》。
按照“225”外发展目标，到2025年，通过存量扩张和增量突破，宁波将实现全市外贸进出口总额翻一番，达到2万亿元，进口额、出口额分别达到1万亿元；外贸进出口的年均增长率保持全国全省领先，货物出口额占全国、全省的比重分别提高到4%、30%。同时，外贸结构将进一步优化，机电及高新技术产品出口额、能源及大宗商品进口额分别达到5000亿元，跨境电商、数字贸易、服务贸易、优质商品进口、转口贸易额分别达到2000亿元。
据统计，2019年，宁波市外贸进出口总额达到9170.3亿元，增长6.9%，出口额跻身全国城市第5位，占全国份额从3.38%提高到3.46%。
如果说“246”和“225”的发力点主要集中在制造业领域的话，那么，“3433”“4566”两大行动的出台，则为宁波一二三产融合发展画出了一个完整的生态闭环。
去年，宁波实现服务业增加值5880亿元，占经济总量的49.1%，首次超过第二产业。这个背景，让服务业发展更加举足轻重。
而当前，产业之间的关联互动也越来越紧密，服务业的发展壮大，能够为农业、制造业转型升级提供有力支持。特别是对制造业来说，从前端的技术研发、产品设计，到中端的金融服务、生产管理，再到后端的市场营销、物流配送，生产业的作用无处不在。
“‘246’缺了个‘3’，“3433”有三个‘3’，这也可以理解为服务业与制造业之间的互补关系。”在全市实施“3433”服务业倍增发展行动部署会上，郑栅洁风趣解读“3433”与“246”之间的关系。
“3433”服务业倍增发展行动的第一个“3”，是指做强现代贸易、现代物流、现代金融等三大5万亿级产业，“4”是指做优文化创意、旅游休闲、科技及软件信息、商务服务等四大5千亿级产业，第二个“3”是指做精餐饮服务、健康养老、房地产租赁和物业服务等三大5百亿级产业，第三个“3”是指做深运动健身、高端培训、家庭服务等三个细分产业。
总的发展目标，是到2025年全市服务业增加值力争达到1万亿元，服务业增加值占GDP比重力争达到52%，口岸贸易规模保持全国领先水平，物流总费用占GDP比重持续降低，金融业总资产实现翻番，宁波作为长三角南翼服务业中心的地位得到牢固确立。
今天同步部署实施的“4566”乡村产业振兴行动，则把将农业领域的发展规划进一步补齐。
“4566”中，“4”是指粮食、蔬菜、畜牧、渔业等4个绿色基础产业，“5”是现代种业、精品果业、茶产业、花卉竹木、中药材等5个特色优势产业，第一个“6”是农产品初加工、精深加工、综合利用加工、主食加工、出口加工、商贸流通等6个现代加工流通产业，第二个“6”是乡村休闲旅游业、乡村文体康养业、乡土特色产业、乡村能源环保产业、乡村数字产业、乡村现代化服务业等6个新型融合产业。
总的目标，是到2025年，乡村产业总产值达到4000亿元，农业增加值年增长率稳定在2%以上，农业劳动生产率提高到10万元/人，农村居民人均可支配收入达到6万元，城乡居民收入比缩小到1.7∶1左右。
细细研究四大行动方案，可以发现，从“246”“225”到“3433”“4566”，每一个数字背后代表的产业之间，并不是割裂发展的。
“当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，迫切要求一二三产业深度融合、都市经济与乡村产业共兴共荣、新一代信息技术广泛渗透赋能，培育形成发展新动能。我们要把实施‘4566’乡村产业振兴行动同建设‘246’万千亿级产业集群，实施‘225’外贸双万亿行动、‘3433’服务业倍增发展行动紧密衔接起来，产生耦合效应和系统效应，整体提升产业基础能力和产业链现代化水平，打造更具竞争力的现代化经济体系。”在“4566”乡村产业振兴行动部署会上，郑栅洁的这段话，阐明了四大行动之间互补共生的关系，也道出了宁波未来高质量发展的解法。
不让一个学生因家庭贫困而失学
来源:慈善公益报
——济南慈善总会连续21年开展“慈善助学”项目助寒门学子圆梦
又是一年金秋收获时，高考过后，许多考生和家庭会收到由心仪大学邮寄而来的大学入取通知书，大部分家庭收获的是喜悦、欢欣和对未来大学校园生活的向往，然而，对于即将迈入大学校门的困难家庭学生来说，既有通过掌握知识、将要改变命运、造福家庭带来的欢欣，又有因家庭贫困面对高昂学费而显示出的无奈、苦恼、无助和焦急，学费更成为某些家庭的一块心病。
这是心灵的呼唤，这是爱的奉献，这是人间的真情，这是和谐的体现……每到此时，走进“泉城”济南，却处处感受到的是温馨、和谐、慈善、交融、祥和、互助。
8月31日，济南慈善总会举行2018年“慈善助学（大学专科新生）”项目助学金发放仪式。出席发放仪式的有济南慈善总会副会长陈世明、王辉，副监事长李建华、吴玉莹，市民政局副局长成文元等领导同志，另外，还有此次助学活动捐款的含笑女士、山东琬润生物科技有限公司董事长于秀华以及各县区慈善总会副会长或秘书长、受助学生代表，共约80人参加了助学金发放仪式。此次救助活动全市有141名专科大学生符合救助条件，共发放善款56.4万元，每位学生获4000元助学金，至此，由济南慈善总会连续21年组织开展实施的“朝阳助学”项目，深入人心，成效凸显。
济南慈善总会开展实施的“朝阳助学”项目，给特困家庭大学新生提供的帮助，从最初的几百元钱、千余元钱，到现在的4000元钱。这体现了“泉城”人民乐善好施，扶贫济困的精神。也营造了“泉城”富人帮穷人，先富带未富，人人奉献，人人伸出援助之手的团结、和谐、稳定的社会氛围，更促进了“泉城”济南经济社会持续快速发展，使“朝阳助学”救助项目成为“泉城”济南家喻户晓的著名爱心品牌。
打起慈善的旗帜
济南慈善总会成立于1997年4月18日。这年的秋天，济南慈善总会成立后迎来第一个大学新生入学季，将“慈心为人，善举济世”这一宗旨贯穿到开展的第一个“朝阳助学”救助项目中。
孩子考上大学，尤其对于独生子女家庭，这是一个家庭全家的希望和梦想，对于有工资，有收入的家庭来说算不了什么，但对于那些下岗、失业、无工作、无收入的贫困家庭来说，则面对的是一个关，一个坎。为了帮助特困家庭学生能够顺利上大学，让他们与全市人民一道共享经济社会改革发展成果，济南慈善总会从当年募集到的不足百万元的善款中拿出10万元实施“慈善助学”救助活动，为全市最困难家庭的100名大学新生提供每人1000元助学金，帮助特困家庭的学子实现求学梦，有效缓解家庭经济困难学生上学难的问题，托起贫困家庭脱贫的希望。
汇集社会爱心
济南慈善总会作为山东省成立最早的民间慈善组织，此项活动经驻济《大众日报》、山东电台、山东电视台、《联合日报》《山东侨报》《齐鲁晚报》《生活日报》《济南日报》《济南时报》、济南电台、济南电视台等相关媒体报道后，在社会上引起强烈反响和关注，许多市民、企业纷纷给济南慈善总会打电话，表示来年参加到这一行动中来，愿尽微薄之力奉献一点爱心。济南新世纪阳光发展有限公司、济南绿地泉景地产股份有限公司等企业单位承诺每年捐出10-30万元不等的善款支持这一暖人心、送真情、送希望的活动。
广大市民也积极加入到奉献爱心的队伍中。他们中既有机关干部、企业家，也有普通工人、出租车司机、公交驾驶员、农民工、解放军战士；有古稀老人、中青年，也有大、中、小学生。
山东琬润生物科技有限公司在实现自我发展的同时，积极履行社会责任，多年来积及参与社会公益活动，开展慈善救助工作,2016年在济南慈善总会专门设立“琬润慈善基金”用于助学，今年再次向济南慈善总会捐赠10万元助学金支持此次助学活动，基金总额已达26万元。
2014年3月4日，用双臂接住坠楼老人被媒体称为“铁臂哥”的济南交警惠淼，将他荣获2013年市、区“道德模范”获得的2.5万元奖金全部捐献出来,以个人名字在济南慈善总会设立“惠淼慈善基金”，用于开展慈善助学活动，并现场向两名困难群众各捐助了1000元。这也是济南首个以交警个人名字冠名的慈善基金。
原济南人民广播电台著名主持人含笑女士此次向济南慈善总会捐赠5万元助学金，是活动的主要捐助个人之一。自2000年起，含笑每年都参加慈善捐助活动，2013年4月她辞去公职以后，更积极地参与到各项社会公益活动中。仅2012年，她就陆续捐款达15万余元，被市慈善总会授予“济南市慈善先进个人”荣誉称号。2013年7月，含笑女士向济南慈善总会捐款3万元成立了济南市第一个以个人名字冠名的“含笑慈善助学基金”， 这也是济南慈善总会开始实施《济南慈善总会个人（家庭）冠名慈善基金管理暂行办法》后，设立的首个个人冠名慈善基金。到今年，基金额度累计追加已达24万元。至此，含笑女士的个人社会捐助金额累计已达39万元。
在捐助仪式上，含笑女士饱含深情地说“曾经有人问我，你已经是一个知名的主持人，身上的光环够多了，你还需要用做慈善来增添自己的光芒吗？我只想说，从我捐出我的第一笔个人慈善基金后，一直到现在，我已经欲罢不能，爱上了慈善。看到用我自己的一点力量去帮助到别人，我从心里感到快乐、感到幸福。我想谢谢孩子们，谢谢慈善总会，给我这个机会，让我能传递自己的一份爱心。今后，我也会一直做下去，会一直尽我努力献出爱心！”
更难能可贵的是，活动开展的21年间，涌现出众多捐款捐物不留名的好心人。有位贾女士，把自己的加班费一点点积攒下来，每年这一活动启动后捐给慈善总会，至今已累计捐款12600元，更多的则是以“好心人”“平安”“奉献”等等为名字进行的善行义举，有位自称“吕观”的好心人，在2000年开展的“朝阳助学”活动中，分三次汇款850元给济南慈善总会。市慈善总会办公室工作人员借助新闻媒体寻找，谁曾想，“吕观”没找到却找出了一串署名“爱心”“离休老人”“不透露姓名”的人 ……这充分展现了“泉城”人民扶贫济困，乐善好施的传统美德。
心系百年基业
慈善教育帮扶能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最直接、最有效的救助。以开展助学、安老、扶孤、助残、助医等各种慈善救助活动为宗旨的济南慈善总会，自1997年4月8日成立以来，把“朝阳助学”项目列为慈善五大救助品牌之首，21年来，在党和政府的关心、支持下，在社会各界的广泛参与下，济南慈善总会长期坚持救助那些贫困地区因家庭生活困难而不能完成学业的学生和资助困难学校包括大学生救助、烛光工程和资助学校建设等内容。
“朝阳助学”大学生救助项目从1997年到2009年主要救助全市低保家庭考上大学本科的学生，2010年济南市政府开始从财政列支给低保家庭考上大学本科的学生救助4000元钱后，为了不让一个学生因家庭经济困难而失学，济南慈善总会适时调整救助计划，开始对全市考上大学专科的低保家庭学生给予助学金资助。烛光工程，则是投入善款对因病、因灾等致困的贫困教师进行救助。资助学校建设，则是帮助农村困难学校改善办学条件，投入资金建设慈善小学，给学校添置桌椅、电脑、建设图书馆（室）等……他们围绕“不让一名学生因为家庭经济困难而失学”的目标，把做好每年新考上高等学府家庭经济困难学生的资助工作作为重点，21年来已累计支出善款2658.01万元，先后有5644.4名寒门学子在全市各级慈善组织的救助下顺利入学。实现了慈善助学无缝衔接为家庭经济困难学生实现人生梦想提供了强有力的保障。
在济南慈善总会的带动下，全市各级慈善组织在慈善助学上坚持补短板、强弱项，确保贫困学生“应助尽助”，在全市各级政府主导下，已建立起覆盖学前教育至高等教育的学生资助政策体系，从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。确保所有贫困学生“能上学、不辍学”，并取得了一定成效。
我受助我感恩
“今天我很荣幸代表受慈善资助的同学向关心、支持我们学习和生活的领导以及爷爷奶奶、叔叔阿姨说一声：谢谢你们！”受助学生代表李彤彤在2015年助学仪式上发言。当年刚迈入大学的李彤彤，是助学捐助活动的受益人之一。因为父母离异，家境十分困难，母亲用微薄的收入支撑起家庭重担，将她抚养长大。李彤彤面对生活的困难与艰辛，没有轻易放弃，通过不断的努力学习，当年以优异的成绩被齐鲁师范学院会计学专业录取，“当拿到录取通知书的那刻，我和妈妈高兴地无法用言语表达。”李彤彤激动地说，“可上学的费用又成了我进大学的门坎。就在我们一家人为学费发愁的时候，济南慈善总会向我们伸出了援助之手，为我们发放慈善助学金，帮助我们顺利步入了大学校门，也让我们拥有了编织自己梦想的机会。”
面对社会爱心，李彤彤已变得更加坚强与笃定：“我们一定会更加刻苦地学习，用优异的成绩来回报大家。我们会怀着一颗感恩的心，无论今后遇到多大的困难都会坚持到底，为社会贡献出自己的一份力量。”
济南慈善总会会长张泽说：“自活动开展以来，引起了社会各界的积极响应，激发了广大群众参与慈善的热情，很多爱心企业家和爱心人士纷纷慷慨解囊，参与到这项慈善活动中来。不仅如此，一些困难企业的职工，还有一些身患大病、身患绝症的人，他们也纷纷献出自己的爱心。钱不在多、事不在大，但是它弘扬了爱心，弘扬了我帮人我快乐、我受助我感恩的理念，在社会大家庭营造大慈善氛围，这也是我们的初衷。”
就是这些热心支持慈善事业的企业和越来越多奉献爱的市民，使济南慈善总会1997年8月启动组织开展“朝阳助学”活动以来，至今扩展到全市10个县区慈善总会，形成了济南慈善总会牵头，全市10个县（市）区慈善总会联动的局面。2018年，县区慈善总会中，仅章丘慈善总会就单独拿出善款80万元，参与“慈善助学”活动，救助210名贫困大学新生。据统计，2018年，全市10个区县慈善组支出善款510多万元，救助困难大学新生1300多名。
在当地政府和慈善组织的倡导下，济南市爱心企业、爱心人士捐资助学已形成风气，驻山东平阴的山东玫德集团2001年以来，公司捐资4566万元，支援了玛钢外国语学校建设。2005年公司捐款1000万元设立了玛钢奖学金，2006年又把奖学金增加到3000万元，重奖平阴一中品学兼优的学生和优秀教师。同时，还为平阴一中50周年校庆、平阴一中老校改造、县教育局设立教育基金、县实验中学校管弦乐队建设、县实验小学建设捐款，为县教师进修学校购买微机、建立远程教育网络，为乡镇贫困学生捐款数百万元。
据了解，济南慈善总会实施“朝阳助学”活动项目21年来，全市各级慈善组织在助学投入上共支出善款1.37亿元，配套完善贫困农村学校150余处，救助困难家庭学生1.53万人次。
在济南慈善总会的带动作用下，生活在“泉城”这片热土上的孤、残、贫、病群体，必然会得到更多好心人的关爱和帮助。有着“泉城”特色的著名品牌“朝阳助学”活动项目，在越来越多的热心群众加入到“泉城”慈善大军行列的今天，必将强力助推济南向着“诚信、和谐、创新”的目标阔步迈进，让慈善之光耀遍“泉城”。
董广坤 本报记者 王 杰
