如何防止致贫、返贫?这些帮扶措施解决大问题
来源:央视新闻客户端
决战脱贫攻坚,行百里者半九十,不进则退。总书记强调,要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。在一些地方,有的贫困户已经脱了贫,走上了致富路,但由于种种原因,稍有风吹草动,就可能返贫。如何把他们的脱贫效果稳定住,继续向前走,关系到脱贫攻坚能否如期实现。我们现在就到河北省邯郸市、河南省卢氏县去看看。
今年40岁的房向魁是河北邯郸魏县人,多年来一家4口一直靠养羊为生。2017年底,房向魁一家终于脱了贫,但是正当他准备扩大养殖规模改善生活时,妻子却患上了恶性肿瘤,花去了家里大部分积蓄,全家的担子都压在了房向魁肩上。为了治病,房向魁前后花了15万元。除去医保报销和大病救助,个人还要负担5万元,这可愁坏了他们一家。
在魏县,像房向魁这样的家庭不算少数,他们收入不多,刚过贫困线,被称为边缘易致贫户。还有一类人,他们的收入虽然在贫困线以上,但收入也很低,在贫困线标准1.5倍以内,按照2018年的标准,也就是低于4800元,无法享受到脱贫政策,被称作脱贫不稳定户。这两类人的共同点,就是都徘徊在贫困线附近,一旦生活有个变故,便很容易滑落到贫困线以下。以魏县所属的邯郸市为例,2016年有20万人脱贫,但是同时又有近5万人致贫、返贫。
河北邯郸市委书记高说:“致贫和返贫主要是两大原因,一个是支出骤增,一个就是收入骤减。对支出骤增的,我们通过工作发现主要是三大原因,因病、因学、因灾,我们就建立了防贫基金。”
为了帮助徘徊在贫困线上下的这两类人,邯郸市于2017年在魏县试点设立了精准防贫基金。魏县有80万农村人口,最容易返贫致贫的贫困户和低收入户大约8万人。按照每人50元的标准,县财政每年拿出400万元的精准防贫基金作为保险金,交给保险公司负责管理。只要家庭年人均可支配收入在农村最低生活保障线以下,或因病、因学、因意外事故、因产业风险支出在一定数额以上的,都可以申请保险理赔。
这套机制的最大特点是它保的不是个人,而是全县80万农村人口。每月医保、教育、民政等部门都会把符合条件的人员筛选出来,交给保险公司入户核对,然后再交给公安、银行、房管等部门复查,房向魁一家就是这样被精准识别出来的。由于医保和防贫保险的赔付,所以房向魁妻子15万块钱的医药费,最后自己只掏了1万块左右。
房向魁说:“给我批了5万,拿这些钱开始养羊,一步步地走到今天,日子越来越好,如果这样发展下去,预计一年有10多万元的收入。”
截至目前,邯郸市通过防贫基金共救助了符合条件的贫困户和低收入户3305户,发放防贫基金3700多万元。减少支出,增加收入,就是邯郸市防贫的诀窍。减少支出有防贫基金,那么靠什么增加收入呢?在邯郸,有很多脱贫不稳定户和边缘易致贫户因为需要照顾老人、孩子,无法外出打工,那么,该怎么办?邯郸的答案是在农村建扶贫微工厂。所谓扶贫微工厂,就是由政府出资,利用各村的闲散土地,建设面积从800到2000平米不等的微工厂,然后以优惠的条件出租给企业。
对于企业,最大的好处是房租大幅降低;对于村民,最大的好处莫过于在家门口就能打工挣钱了。成墨青是大名县郭村的贫困户,因为丈夫去世,婆婆瘫痪,所以她独自抚养着两个孩子,没法外出打工,现在她在家门口的微工厂找了份工作。
目前,邯郸市共建立了了590家村级“扶贫微工厂”,带动4万人在家门口就业,其中贫困人口1万多人,人均增收2万元。邯郸通过采取防贫基金、扶贫微工厂等措施,解决了脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫、致贫问题。
同样,河南卢氏县,为了防止脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫、致贫也摸索出了一套办法。田满行夫妇是卢氏县卢氏沟村村民,原来一个人外出打工挣钱,一个人在家种点中药材并照顾两个孩子,生活还过得去。但是今年2月份,田满行突然得了面瘫,不仅治病花掉了多年的积蓄,还基本丧失了干重体力活的能力。
卢氏沟村地处秦巴山区,气候和环境都非常适合种植中药材,收益也不错,但缺点是投入大,周期长。田满行不能出去打工了,就想和妻子一起在家里多种点中药材,但资金又成了“拦路虎”。
田满行之妻甄引红说:“得三年一收,我经济有些困难,投入1亩地得六七千块钱,要是种10亩地的需要六七万块钱。”
对田满行而言,只要有点启动资金让他们种中药就不会掉到贫困线以下,但他们没资金。正犯难之际,转机突然出现了。今年五月,河南省为了巩固脱贫攻坚成效,将年人均纯收入低于贫困线标准1.5倍的非贫困户也纳入到了保障范围。像田满行这种在贫困线附近的“边缘户”,就可以享受过去只有贫困户才能享受的金融扶贫、产业扶持、就业支持和兜底保障等政策。
过去,田满行夫妇也考虑过去银行贷款,但是需要抵押物或者担保人,两口子很难提供。不过新政策出台后,田满行靠自己的信用就可以贷到款了。
河南省卢氏县潘河乡党委副书记陈占乐说:“只需要到村里面金融服务部,带上自己的户口本、身份证等相关证件,我们采取的是只需要跑一次,4天贷到款。”
这个看似简单的贷款过程,背后是一个庞大的体系在支撑。过去,在扶贫贷款上一直存在银行不敢贷、贫困户不愿贷或者是贷起来很麻烦等落地难问题。为了破解这些难题,从2017年起,卢氏县开始建立金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑四大体系,成立了县、乡、村三级金融服务网络,服务网点覆盖所有行政村。现在,全县所有农户只要符合条件,凭自己的信用就可以在家门口贷款了。
河南省卢氏县金融服务和大数据中心主任冯海鹏说:“如果评到以上的,这就满足了我们贷款征信的条件,就可以进行放贷了。”
田满行夫妇被评为信用户,于是,他们提出贷款申请,经金融扶贫服务部门核实后,仅仅过了两天,5万元就到账了。夫妻二人赶紧趁着季节,种了5亩苍术。
这笔5万元钱信用贷款,可以说是场及时雨,它把在贫困线边缘摇摆的田满行一家人一把拉了回来,未来生活也有了保障。
卢氏县狮子坪乡的宋云亭,跟田满行一样也是金融扶贫的受益者,但他的情况更困难些。他妻子因为身体有残疾,2015年被识别为贫困户。但当时老宋身体好,靠打工和做袋料香菇等,很快就脱了贫。不过2018年,老宋动了手术,挣钱就很困难了。
种植香菇需要大量体力,老宋一家很难做下去。虽然当地政府给老宋夫妇解决了低保,提供了一个生态护林员的公益岗位,但他们的收入始终刚超过贫困线一点点,随时都可能返贫。县里认为,像老宋这样丧失劳动能力的家庭,如果单靠自己努力,很难实现脱贫,只有靠外界帮扶才行。为此,县里设计了农户+合作社、农户+龙头企业等六种合作方式。
老宋选择了农户+龙头企业的合作模式,利用5万元的扶贫小额信用贷款从龙头企业买了2万多袋菌棒,在企业的技术指导下进行管理,等到香菇成熟时,企业还会上门收购。
在金融扶贫的推动下,卢氏县的贫困人口迅速减少。今年2月28日,河南省正式宣布包括卢氏县在内的最后一批14个县脱贫。截至今年5月底,卢氏县全县共有边缘易致贫户586人,脱贫不稳定户2166人。卢氏县以这两类人为重点,继续发挥金融扶贫四两拨千斤的作用,全力啃下这最后的硬骨头。
总书记指出,要保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。从魏县和卢氏县的做法来看,首先应有一套精准高效的监测系统,对于容易返贫的人群能够及时发现;其次,要有一套因地制宜、因户制宜的帮扶举措,使得返贫人群和有返贫风险的人群能够及时得到扶持。有了政府层面的帮扶,再加上村民们的努力,决胜脱贫攻坚的基石肯定会更加牢固。
地球到底怎么了,20年变暗了50%,或许会加剧全球变暖的速度
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地球正在面临前所未有的挑战,一种令人担忧的趋势正逐渐显现:地球正在变暗。最近的研究表明,在过去的20年里,地球的亮度已经下降了惊人的50%。这个消息引起了全球科学界的广泛关注和深思。地球的变暗不仅仅是一个光学现象,它可能成为全球变暖问题的一个重要因素,对我们的星球产生深远影响。
看到这个消息很多人都懵了,地球本身不发光,它怎么会变暗?
蔚蓝色的地球1946年10月,美国新墨西哥州的一组科学家和士兵发射了一枚V-2导弹。导弹上装备了一个35毫米的照相机,从距离地面105公里的太空拍摄了一系列照片。这些照片的拍摄高度是之前的5倍,使科学家们成为第一批从外太空看到地球的人。尽管这些照片的分辨率相对较低,但它们让人们首次真正看到了地球的外貌,确认了地球是一个球形的行星。但遗憾的是这是一张黑白照片,其本身的清晰度也并不高。
1968年,阿波罗8号任务的航天员看到了地球日出的景象,他们迅速拍下了这个令人惊叹的瞬间。这张照片捕捉到了地球的蓝色和白云,以及无垠的宇宙空间,给人们带来了对地球的全新认识。而人们也终于看到:地球远看的确是一颗发着微微蓝光的星球,地球的蓝光哪来的?这其实是对太阳光的散射和反射效应所导致的。
地球的光从何而来?太阳是地球最主要的光源。太阳是一个巨大的恒星,通过核聚变过程产生了巨大的能量,并将这些能量以光和其他电磁辐射的形式释放出来。太阳的光以光速传播到地球,穿过大气层,照亮了地球的表面。这种来自太阳的光被称为太阳辐射。
当太阳的光线到达地球的大气层时,会被大气层散射,使得天空变得蓝色。这种散射称为雷利散射,它更有效地散射较短波长的蓝色光。因此,从太空看地球时,由于大气层的雷利散射,地球呈现出蔚蓝色的外观。
除了太阳光的直接照射和大气层的散射,地球还会反射一部分光线。地球表面的物体如陆地、海洋和云层,会反射一部分入射光。这种反射光的组合形成了地球的表面亮度和颜色。所以,从太空看地球时,我们看到的蓝色星球是太阳光照射地球表面后的反射效果。
最近的卫星图像显示,地球相比于过去几十年,其本身不管是亮度还是色彩都远远不如。有科学家甚至预言:2166年地球可能表面干涸迎来末日。从预测的图像来看,地球举目望去一片荒芜,令人不寒而栗。虽然有人认为这几年周围的环境正在变好,但实际上地球的亮度的确正在变低。
根据《地球物理研究快报》的研究,从1988年到2017年,从太空看向地球,地球的整体亮度正在变暗,短短20年时间已经变暗了50%,地球已经从原本的蔚蓝色变为了如今的深蓝色。
为何亮度变低?科学家们研究了太阳光的强度,结果发现无论是其他行星的反射光还是太阳光本身,多年来都没有什么变化,这意味着真正的问题出在地球身上。换言之,地球吸收了更多的光,反射的光因此变少了。
当太阳光到底地球后,它会被云层、冰雪、海洋甚至陆地也会反射光。地球上曾经有一个休伦冰期,它发生在大约24亿至21亿年前,那时全球大部分地区都被冰雪覆盖,导致大量太阳光被反射回去。地球没有吸收到足够的热量,从而温度越来越低,休伦冰期因此持续了三亿年,随后可能是一场大规模的火山爆发,才使得气候逐渐变暖。
休伦冰期的存在也使得科学家们将目光放在地球的环境变化上,经过分析,有科学家认为:如今地球变暗实际上是全球变暖所导致的,并且这种情况可能还会加剧全球变暖。这是因为全球变暖导致的二氧化碳浓度上升可能与地球变暗有关。高浓度的二氧化碳可以影响云层形成和特性,降低层积云的形成几率,使得层积云转变为碎积云,大量阳光因此能够透过云层缝隙直接照射地表,而不是被云层反射回太空。
云层主要由水滴或冰晶组成,其反射率因云的类型、厚度和组成而异。一般而言,云层的反射率范围在0.3到0.9之间,意味着它们可以反射30%到90%的入射太阳光。云层越厚密和明亮,反射率通常较高。地表的反射率就很难达到云层的水平,不同的地表特征,如冰雪、水体、植被、沙漠或城市等都具有不同的反射率。例如,新鲜的积雪可能具有很高的反射率,可达到80%,而深色的森林或海洋表面的反射率就较低,约为10%到20%左右,反射光的减少使得地球变暗。
地球到底怎么了?地球亮度变暗很可能加剧全球变暖问题。因为反射率低,意味着吸收率高,更多的热量被留在了地球,温度将会越来越高。这可能形成一个恶性循环,吸收得越多云层就越少、云层越少吸收得就越多。就像休伦冰期一样,一旦气候朝着某种趋势变化,很可能就难以扭转,我们很可能遭遇一个3亿年的“现代热期”。很多人可能并不觉得这有什么问题,毕竟地球这么多年了啥都经历过。3亿年的休伦冰期对地球完全没啥影响,甚至更早期地球本身就是一个“火球”。
这点儿温度变化对地球可能算是小场面,但对人类来说却很可能是灭顶之灾。全球变暖目前正导致极端的高温天气增加,这对人类的健康产生直接影响。高温天气增加了中暑、热衰竭和心血管疾病等的风险。此外,变暖还导致疾病传播途径的变化,如蚊虫传播的疟疾和登革热等疾病扩散范围增大,对人类健康构成威胁。山东大学赵琦教授的研究表明,从2000年到2019年期间,平均每年有500万人因气温相关原因死亡,占全球总死因的9.43%,这已经严重威胁到人类的健康。
若全球变暖继续下去,地球就会变得越来越热,总有一天温度和气候将不再适宜人类居住。为此中科院地质学家丁仲礼院士对外表示:这不是人类拯救地球的问题,地球比现在温度高的时期在历史上比比皆是,地球根本用不着人类拯救。人类需要拯救的,恰恰是人类自己。地球不会因此毁灭,毁灭的只是物种,包括人类。
结语地球变暗的过程并非单一原因所致,而是由多种复杂的因素相互作用所导致的结果。其中,全球变暖是最主要的推动因素之一。随着温室气体排放和人类活动的增加,地球的气候正在发生变化,而这对大气和环境的影响直接导致了地球亮度的下降,而地球亮度的下降又将进一步加剧全球变暖,形成一个恶性循环。
全球变暖导致气候的不稳定和极端天气事件的增加,这对地球上的生态系统产生了直接影响。海平面上升、冰川融化、珊瑚礁死亡、森林火灾等现象破坏了物种的栖息地和生存条件。这些变化导致生物多样性的丧失、物种灭绝以及食物链的破裂,从而对整个生态系统的功能和稳定性产生不可逆转的影响。
全球变暖还引发了降水模式的变化,导致一些地区出现干旱和洪涝等极端气候事件的增加。这对人类的饮用水和粮食产量构成了威胁。干旱导致水资源短缺,洪涝则破坏农作物并引发疾病传播,这导致饥荒、营养不良和社会不稳定,对人类的生存和发展造成重大影响。
事到如今,我们必须行动起来,不是拯救地球而是需要拯救我们自己。
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最科学真实的中加物价对比
迄今为止对比中加物价最科学的方法。关于两国物价不少人发出各种各样的感慨,说啥的都有。我也经历了一段时间的加国生活,对于这个问题还是觉得用相对公平公正科学有理论数据支撑来比更加准确真实。那就是按照当地政府规定的最低工资标准作为衡量单位去分别计算购物能力出来的结果来说明物价高低。目前温哥华所属的BC省最低工资标准是一小时13.85加币,国内就按青岛来做比较,地位环境有些接近。青岛的最低工资标准是19.1元人民币。再分别举例两地物价指数看看购买力度。
一、衣。用加拿大鹅羽绒服做对比,同款羽绒服加拿大标价1000加币含税,国内标价9000人民币含税。加拿大人需要付出1000/13.85=72个小时,青岛人需要付出9000/19.1=471个小时。
二、食。人的一生用在吃上面的钱财还是占比比较小的。这里不做比较了。
三、住。一百平米套二公寓。温哥华最好的地段公寓大概需要90万加币,加拿大人需要付出900000/13.85=64982小时。青岛人购买公寓需要付出900000*5.42汇率/19.1=255393小时。
四、行。行拿汽车做对比,同款牧马人最顶配,加拿大含税58000加币,国内含税要800000人民币。加拿大人购买需要付出58000/13.85=4188小时。青岛人购买需要付出800000/19.1=41885小时。
五,学费。加拿大很好的私立学校学费大概3万加币左右,青岛很棒的私立学校学费要大概170000人民币。加拿大人需要付出30000/13.85=2166小时。青岛人需要付出170000/19.1=8901小时。
六、其他好玩的。
Airpos pro1999元,青岛人需要工作100小时。加拿大含税401加币,加拿大人需要工作29个小时。
李维斯牛仔裤国内打完折大概500元,青岛人工作需要26个小时。加拿大打折的时候最低19加币左右,加拿大人需要工作一个多小时。
其他的不一一对比喽,怕伤你心。另外不知道会不会因为这个方面的研究huo个神马贡献奖喽(^o^)/
附表数据均采集于今日头条