产业基础能力和产业链水平如何提升？
新华社北京8月4日电 题：产业基础能力和产业链水平如何提升？
新华社记者刘羊旸、安娜
中央政治局近日召开会议，要求紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。专家表示，在外部环境不确定性增强的背景下，更要重视产业基础能力培育和产业链安全，这展现了应对复杂环境的针对性和前瞻性。
“产业基础能力主要是指基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术。”中央党校（国家行政学院）研究员张春晓说，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，产业基础能力发展是高质量发展的基础。
中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华认为，产业基础能力是在价值链和产业链上游对产业发展具有决定性影响和控制力的能力。
近年来，我国产业基础能力和产业链水平有了很大提高，但在技术水平的先进性、性能的稳定性和可靠性等方面与世界先进水平仍存在差距。
如何提升产业基础能力和产业链水平？专家表示，要注重产业基础能力的发展质量、可持续性以及国际竞争力，并着力补齐产业链短板。
“提升产业基础能力和产业链水平，要加强原创技术的研发，培育基础创新能力，加强产学研合作，加强创新型人才队伍的培养。此外，产业的配套能力也很重要，产业发展不能碎片化，应该成体系，要注重产业链的完整性。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说。
在李晓华看来，要加强关键核心技术和重大短板攻关，大力推动产业迈向中高端水平。同时，通过深化科技体制改革、加强知识产权保护、完善创新创业环境等措施，为技术产业化创造良好环境，使科技创新和产业应用互相促进。
“要注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育新的发展动能。”张春晓认为，在提升产业基础能力和产业链水平的过程中，要摒弃浮躁，需静下心，踏踏实实做事，定能收到实效。
2022年度“滨州最美警察”风采丨李晓娜：“片”警“娜”些事
今年5月起，市委宣传部、市公安局联合举办2022年度“滨州最美警察”推选宣传活动，经组织推荐考察、专家评选、公示，共推选出10名滨州最美警察和11名滨州最美警察提名奖，一起感受他们对“最美”的诠释。
2022年度 “滨州最美警察”
李晓娜■ 滨州市公安局滨城分局彭李派出所三级警长
高高的个子，快人快语。说起社区警务工作，一边琢磨着“没啥可说”，一边又如数家珍，止不住的话匣子。她，就是90后社区民警——李晓娜。
2013年7月参加工作后，她就一直在彭李派出所从事社区警务工作，有着近10年的“片儿”警工作经历。虽然年龄不大，但在她引以为傲的公安事业规划里有一个大愿望：“希望有一天，‘片儿’警能成为整个警务系统里的NO.1！”
一起来了解“娜”位片儿警的“娜”些事……
前置警务不“边缘”！
幼儿园的时候，小小的李晓娜心里就有一个当警察的“种子”，如愿考上山东警察学院后，2013年入职滨州市公安局滨城分局，分配到彭李派出所。
可刚刚参加工作的她却觉得自己被“边缘化”了。“我当警察是为了抓坏蛋，守护正义！可是……所长却让我去干社区！”在她眼里，去社区走访、防范宣传、调处纠纷，跟自己的期望差得太远：“这也算警察？！”但后来发生的一件事，却彻底改变了她的想法。刚刚参加工作一年，正在值守110的李晓娜接到了建筑工地的一起报警，几名工人因为工程上料、装料问题多次摩擦持续月余，双方争执不下，最后竟大打出手。调查清楚后，双方虽懊悔不已，但违法事实既定，李晓娜依法对双方都进行了处罚。建筑工地很快恢复了秩序，但这件事却成了她心里的疙瘩：无论是赔偿还是拘留，对这几名务工人员来说都是很大的损失，如果能早发现、早干预，就不会引发后续的案件。李晓娜突然感慨：“社区警务根本就不是什么‘边缘’警务，而是把群众期待回应在早、把矛盾问题处置在小的前置警务！”从此，她踏踏实实认领了自己的一方责任田，把这几平方公里的社区跟自己的警察人生深深捆绑在了一起。
扩大朋友圈把“小事”办好
随着工作的不断开展，李晓娜在社区里愈发忙碌起来。噪音、养狗、邻里纠纷、家庭矛盾……应接不暇的同时，还常常让她陷入窘境。“很多都是民事领域的问题，我这个警校生，感觉一股子劲使不上。”李晓娜说。她一边恶补法律知识，一边想方设法找“帮手”。一次，某小区因物业费缴纳产生分歧，业主和物业各说各理，久拖不决。李晓娜想到了让律师一起参与调解。律师根据法律条文分清事实、摆明规定，又给出了迅速解决问题的途径，引导双方进入速裁程序，问题很快得到了解决，双方也十分信服。
这让李晓娜一下子尝到了甜头。回到所里她主动提议、积极争取，与辖区3家律师事务所联合开展“警律联调”。不仅如此，通过办事处的组织，妇联、心理健康辅导、司法、法院、法律顾问等司法、行政、社会力量，都与社区民警建立了合作机制，都成为了她调处矛盾的搭档。2020年7月底，辖区魏大爷因楼上邻居下水道堵塞，导致家中污水横流、电线短路，臭气熏天。双方矛盾持续月余，差点大打出手。李晓娜得知后，主动找到双方了解情况，联系人民调解员、律师主持调解。经过5个多小时协商，双方终于达成一致，握手言和。一起典型的民事纠纷在即将升级为治安案件前得到了妥善的化解。调解完成已过晌午，得到赔付的魏大爷特别高兴，亲手给李晓娜下了一碗海鲜面，兴奋地说：“管道终于通了，我这心也敞亮了！”“我们看似小事，但对当事人来说，是谁也不愿摊上的大事，我们把小事妥善处理好，也是办好了人家的大事。”李晓娜说。现在的李晓娜也成了半个民法通，比起一开始的底气不足，如今的她面对有关物权、债权、合同、婚姻等问题时，更显游刃有余，越发从容。截至目前，李晓娜能直接联系、调用参与调解的力量超200人，经他们参与的矛盾纠纷没有一起转化为治安、刑事案件。
爱琢磨，让警务工作更顺畅
在同事们眼中，李晓娜是个爱琢磨的人。用李晓娜自己的话说就是不能“就事论事”。疫情防控期间，李晓娜在监督检查时发现某宾馆存在住宿登记不统一的情况。正准备当场处罚，却听到了前台工作人员的抱怨。原来，宾馆所在的大楼是个综合写字楼，上面几层已对外出租，而宾馆正门是大楼的一个进口，每天进出人员十分复杂，确实存在住宿登记不便的情况。随后，李晓娜按照处罚最低标准对宾馆给予200元罚款，同时她要求把宾馆防疫岗前置5米，在落实疫情防控措施的同时明确来人是否住宿，从源头解决不如实登记的情况，帮着经营者找到了不再被处罚的办法。从此，该宾馆再也没有出现过违规操作。防疫岗走近的这5米，一下子打通了管理和被管理之间的隔阂。“我们也可以一罚了之，但处罚并不是目的，我们更有责任帮着解决问题。”李晓娜说。她的心思不仅用在执法服务工作，也体现在警务运行机制上。为了让一线警务工作更高效，她在上级领导的指导和支持下，积极引入科技元素，促成“警务联动”板块上线办事处“彭小李”程序，全程参与“智慧派出所”和安防小区建设，全面完善了物联前端设备全覆盖、管控检查标签化汇总和无纸化办公，实现了基层警务的智能感知、异常即警、一键归档，最大限度将基层民警从繁琐、重复的具体事务中解脱出来。智能警务的不断延伸不仅方便了工作，也服务了辖区群众。今年7月初，辖区王女士找到李晓娜，说家中老人彻夜未归，李晓娜立即通过智慧小区后台查询，最终在小区消防连廊找回了老人。现在，李晓娜片区中零发案小区占比近9成，可防性案件同比下降37%，特别是电信案件下降超一半。市民对平安生活的诉求有了最直接的回应。
和木兰警队一起成长
说到彭李派出所，就不得不提全市第一支专职社区警务队——木兰警队。这支由8名警花组成的年轻队伍，已经成为基层社会治理的靓丽名片，“有事儿，找木兰！”也成了很多市民口中解决问题的“口头禅”。从一开始参与组队，到现在担当起队长的职责，李晓娜的成长离不开木兰警队的陪伴，木兰警队的成长更少不了李晓娜的参与。赵凯迪是今年刚充实到木兰警队的一名新警，社会经历和工作经验不足，处理复杂问题有时十分吃力。一次，她接手一起邻里纠纷，楼上楼下因为噪音问题屡次争吵。事儿不大，却让赵凯迪犯了难，她多次实地调查，先后两次主持调解，始终无法让双方达成统一意见，一时不知道怎么办，就找到李晓娜“取经”。李晓娜听后，从事实分辨、事件定性、法律规定、沟通技巧等几个方面一通分析，让整个事件的处理豁然开朗。在赵凯迪第三次参与调解后，邻里双方果然握手言和，再也没有产生摩擦。怎么带着新警尽快适应工作，李晓娜也总结了一套方法：“来到木兰警队第一课就是划定‘两条线’，一条是法律禁止，坚决不为；一条是法律规定，必须作为；而中间部分，是个看能力、看素养的良心活儿，要带着能时时共情的同理心。”木兰警队的情谊不仅体现在业务上的“传帮带”，更体现在女警之间的相互扶持和关爱。现在，就连警娃们也在加班的等待、玩耍中逐渐熟络起来，相互照顾。他们还经常对外炫耀：“我有8个妈妈。”李晓娜坦言：“我们平均年龄30岁，承担着和同年龄段女性一样的工作压力、家庭责任，不管工作还是生活，我们不仅是同事，更像姐妹。”她们的付出也得到了社会各界的认可——彭李派出所先后被评为全国首批枫桥式公安派出所、全国三八红旗集体、山东省青春担当好团队，荣获全国一级派出所、山东省优秀公安基层单位等称号。荣誉的背后，少不了社区警务夯筑的平安根基，也浸透着社区民警日复一日的默默付出。近10年的社区警务工作也带给李晓娜很多改变。作为家里的独生子女，她逐渐在岗位上完成了由关注自我到关注他人的转变，也成了百姓期待、群众相信的贴心人。“除了家人，社区还有很多人认识我、需要我，对我有期待，这种成就感和满足感绝对不亚于抓坏人、破案子。”李晓娜如是说。说起她的大愿望，李晓娜信心满满。“社区警务是整个警务工作的基石，其他的工作都离不开它，我会向这个方向努力！”
