国家为什么禁止气功(国家为什么禁止气功教学)

不得办“带功报告”、不得出售“信息物”……健身气功管理办法征意见

今天，国家体育总局网站发布《健身气功管理办法（修订草案）》，向社会征求意见。文件指出，为贯彻实施新修订的《体育法》，进一步规范健身气功管理，促进健身气功健康有序发展，体育总局对《健身气功管理办法》（2006年国家体育总局令第9号发布）进行了修订。

文件指出，从事健身气功活动，不得进行愚昧迷信或神化个人的宣传，不得夹杂有关对社会有危害的气功组织内容，不得扰乱社会秩序、损害他人身体健康，不得借机非法敛财。不得举办“带功报告”“会功”“弘法”“贯顶”及其他类似活动。不得销售未经国家指定机构审查、出版的健身气功类图书、音像制品和电子出版物；不得出售“信息物”。

有关单位和各界人士如有修改意见，可在2023年4月21日前，通过以下方式提出：

一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（www.moj.gov、www.chinalaw.gov），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

二、通过信函方式将意见寄至：北京市东城区体育馆路2号国家体育总局政法司（邮政编码：100061），并请在信封上注明“健身气功管理办法意见反馈”字样。

三、通过电子邮件方式将意见发送至:lisang@sport.gov。

修订草案全文如下：

关于《健身气功管理办法（修订草案）》的说明

为贯彻实施新修订的《体育法》，规范健身气功管理，促进健身气功项目健康有序高质量发展，起草单位在组织专题调研基础上，着手对《健身气功管理办法》（以下简称《办法》）进行了修订。

一、修订背景及必要性

现行《办法》是2006年11月17日以体育总局令形式下发的，至今沿用了近16年。实践证明，《办法》确定的基本定位、适用范围、主要制度和处罚措施等是可行的，适应了相当长一个时期健身气功工作的基本需要，对于加强规范管理、促进推广普及起到了积极的作用。党的以来，以同志为核心的高度重视体育工作，将全民健身上升为国家战略，推动全民健身和全民健康深度融合，特别是党的二十大关于加快推进体育强国建设的重大部署，对新时代包括健身气功在内的体育运动发展提出了新要求。2022年6月24日，《体育法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订通过，由原来的8章54条增至12章122条，特别是将“传统体育”条款从原“社会体育”一章移至总则，凸显了对传统体育的重视。与2006年相比，健身气功项目发展的规模、范畴、社会化程度、广度和管理形式等方面都呈现出新的特点，原有《办法》主要基于安全稳定考虑，以审批为主，已经相对滞后，难以涵盖现有的工作。为了适应形势发展和工作需要，促进健身气功在新时代实现更大的发展，确有必要对《办法》进行修订。

二、修订的依据和总体思路

根据《体育法》《大型群众性活动安全管理条例》《体育赛事活动管理办法》以及其他相关法律法规，修订本《办法》。

本次修订总体思路是：贯彻落实总书记关于体育的重要论述和关于健康中国、体育强国建设的重要指示批示精神，科学总结健身气功工作一系列行之有效的经验，围绕健身气功项目行政许可制度，深入贯彻“放管服”改革要求，建立健全项目管理制度，提升项目管理水平，推动更多社会力量参与举办健身气功赛事活动，从而加快转变职能、提高管理效能、实现创新发展。

修订过程中，一是强化了加强党对体育工作的领导，坚持体育工作社会化的大方向，从结构、内容、范畴等方面，对部分章节和条文进行了修改、归类、扩充与调整，使其更加符合现阶段体育工作实际、符合现阶段健身气功工作的实际。考虑到健身气功项目政治性、政策性强这一本质特点尚未发生根本改变，因此本次对《办法》的修订保持原有总体框架不变，保留目前仍然适用的内容和规定，有的意见和建议，需要在实践中进一步研究探讨，这次没有写入。还有些建议，将在其他专项制度中予以规定。

三、《办法》修订的过程

为做好修订工作，体育总局明确专门部门负责，对近年来健身气功活动情况、管理方式改革试点经验，以及各级健身气功业务主管部门、基层管理部门和练功群众对《办法》的修改意见和建议进行了认真梳理，结合当前健身气功工作面临的新情况、新问题，组织起草了《办法》修订初稿。

2022年8月25日，起草单位在山东淄博组织召开《办法》修订座谈会，经过2天认真讨论，与会专家在原有的基础上提出了非常好的建议和意见，修订形成了第二稿，共11章59条6224字；9月中旬，邀请部分专家对第二稿再次审读，根据审读意见修订形成了第三稿，共8章42条3395字；10月中下旬，针对第三稿进行了修改和完善，形成了第四稿；11月11日，向体育总局机关各司局、驻总局纪检监察组、全国31个省区市和新疆生产建设兵团体育局健身气功业务主管部门共45家单位征求意见，截至11月20日，45家单位均进行了反馈，其中12家单位提出了47项具体意见建议，起草单位对各单位的反馈意见进行了认真梳理、汇总并完成了修订，形成了修订征求意见稿；12月27日，修订征求意见稿发至外交部、教育部、公安部、民政部、财政部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会办公厅等7家部委征求意见，截至2023年2月10日，反馈意见函收齐，其中，外交部和文化旅游部无修改意见，其余5家部委均提出了修改意见。起草单位对反馈意见进行了梳理和汇总，形成了修订草案，共8章42条3529字。

四、对《办法》章节部分修订的主要内容

这次修订在坚持总框架不变的情况下，结合当前工作现状和未来发展的需要，将原有7个章节扩充为8个章节。其中删除了1个章节，增加了2个章节，并对原有章节进行了扩充和调整，具体情况如下：

一是将原有第四章“健身气功站点”章节，扩充为“健身气功组织”，并调整为第三章。从健身气功纳入规范化管理至今，站点始终是健身气功推广和管理的主要抓手，起到了四梁八柱的支撑作用，随着体育机构改革工作的逐步推进和健身气功工作的推广普及，健身气功协会相继在各省区市、各地市成立，将起到关键主导作用。因此将原有的章节内容进行了扩充，并增加了在协会和站点建立党组织的条款。

二是删除了原有第五章“社会体育指导员”章节。原《办法》第五章的内容为健身气功社会体育指导员定义、等级标准和申请办法，2007年1月22日体育总局办公厅印发了《健身气功项目实施<社会体育指导员技术等级制度>暂行办法》（体群字〔2007〕18号），其内容比原《办法》第五章内容更详细；另外，在原《办法》沿用至今的16年时间里，根据健身气功项目发展需求，体育总局健身气功管理中心除指导员技术等级外，相继发布了《健身气功裁判员管理办法实施细则》、《中国健身气功运动水平等级评定办法》等，还即将出台《健身气功教练员岗位培训专项技能考核办法和标准》，制度中对各类人员和等级进行了详细的规范。因此，在修订的《办法》中删除了本章节，为明确健身气功已有的技术规范，将上述内容添加到第三章第十三条中，具体等级标准、申请办法等在相应的制度中可具体查询。

三是增加了“健身气功行政审批”章节。举办健身气功活动和设立健身气功站点实行行政审批，是国务院对体育系统确需保留的5个行政审批项目之一，这些年在确保项目有序发展中发挥了积极作用，是体育部门管理的依据。为此，把原来分散其他章节中的审批事项合并形成了一个专门的章节。

四是增加了“保障条件”章节。健身气功作为中华传统体育项目，是建设体育强国和健康中国的重点扶持项目，也是推动全民健身和国际交流的重要载体。同时健身气功作为行政审批项目，在做好“放管服”改革相关要求的前提下，更需要为健身气功的发掘、整理、保护、推广和创新提供必要条件，支持、保障健身气功项目的发展。因此，为贯彻落实国家战略，《办法》明确从工作规划、报告、经费、场地设施、政府购买服务、社会力量、学校等方面进行保障，以推动健身气功项目的普及与提高。

五、对《办法》条文部分修订的主要内容

结合国家关于体育工作的新要求，体育工作面临的新形势，对《办法》保留章节中的部分条文进行了修订。

（一）在总则部分，对立法的目的、依据、工作原则、职能要求以及约束方式进行了修订。

一是在第一条立法目的中，为体现健身气功作为中华优秀传统文化的特性，增加了弘扬中华传统文化的表述。

二是增加了贯彻落实全民健身国家战略，推进体育强国、健康中国建设的表述，并突出了健身气功工作始终坚持党的领导，始终坚持以人民为中心的发展思想，使各级组织开展的健身气功工作和制定的配套规章有了统一的遵循。

三是明确了县级以上地方人民政府体育行政（主管）部门主管本行政区域健身气功工作的责任。

（二）在健身气功功法章节部分，对功法审定要求和材料进行了细化。

一是在申请审定功法条件中，将原条款中第二条功理健康科学进行了修改，增加了对功法源流、理论和内容的要求。

二是将申报材料中第2条修改为“申请课题负责人情况和有效证件”，以明确功法编创人员身份信息。

（三）在健身气功组织章节部分，对加强党的领导、协会建设、社会力量参与等方面进行了规定。

一是对健身气功协会的定义进行了界定，明确了中国健身气功协会的行业职能。

二是提出了健身气功协会建设的要求，既强调要加强体育行政（主管）部门对协会的领导和保障，又强调要充分发挥其桥梁纽带作用。

三是强调了党对健身气功组织的统一领导，明确要求凡符合条件的各类健身气功组织，应当按照《中国章程》《中国支部工作条例（试行）》等有关规定，建立党的组织。

（四）在健身气功活动章节部分，增写了各类组织对开展健身气功活动的鼓励态度，增写了体育行政（主管）部门对健身气功活动的职责要求，规定了涉外健身气功、涉港澳台健身气功活动的依据法规和审批要求，增写了商业性开展健身气功活动管理要求，并对禁止事项进行了个别修改。

一是表明了对国家机关、企事业单位、群团组织和其他体育社会组织及学校开展健身气功各类活动的鼓励和支持态度，有利于扶持和推广健身气功。

二是明确了“涉外健身气功活动、涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的健身气功活动”的法律法规依据和审批要求。

三是对商业性健身气功活动举办者提出了约束条款，增加了体育部门的监管职能，有利于规范健身气功经营市场。

（五）在新增的健身气功行政审批章节部分，将原《办法》第一章第5条、第三章第11-13条和第四章第17-20条内容进行了整合，明确了开展健身气功活动和设立健身气功站点进行行政审批的依据、权限、申报条件、提交材料以及审批时限等。

一是对适应性文件进行了修改，将二百人以上参加活动应遵循的《群众性文化体育活动治安管理办法》（已废止），更改为一千人以上参加活动应遵循的《大型群众性活动安全管理条例》。

二是明确和细化了行政审批的报送条件和报送材料，增强了可操作性。

三是明确了经营性健身气功活动的审批部门和相关手续。

（六）在保障条件章节部分，对各级体育行政（主管）部门职责、经费预算、场地设施、政府购买服务、社会力量参与、学校开展等进行了规定。

一是在地方体育行政（主管）部门的职能要求方面，增加了应当将健身气功工作纳入体育工作规划、年度工作报告、体育工作预算的表述，有利于发挥体育行政（主管）部门在健身气功工作中的主导作用。

二是明确通过政府购买服务方式为健身气功活动开展、赛事举办、教育培训等提供服务，提高健身气功公共服务水平。鼓励体育场馆为健身气功活动提供场地设施保障。

三是鼓励各级体育行政（主管）部门支持和规范健身气功产业，鼓励社会力量依法成立健身气功基地和俱乐部，引导健身气功站点依托各类体育俱乐部、体育公园、社区服务中心等设立，开发健身气功产品，提供健身气功服务，并与健康、养老、文化、旅游等多业态融合发展。

四是鼓励高等院校及体育科研机构开展健身气功相关研究，培养支撑健身气功产业发展的人才队伍。

（七）在奖励与处罚章节部分条款中，明确了对擅自举办健身气功活动的处罚依据及健身气功站点年检不合格或不参与年检的责令整改单位。

一是明确对擅自举办健身气功活动的，按照《体育赛事活动管理办法》予以处罚。

二是健身气功站点年检不合格或不参与年检的，明确由审批设立该站点的体育行政（主管）部门责令整改。

来源：国家体育总局网站

实习编辑：赵司尧

流程编辑：郭丹

气功入门七大要则

气功，最简单最有效最省钱的治病健身方法,涵盖初学入门、佛家禅定、道家修真、武术硬功、房中养生等内容。

1、练气功是清理体内垃圾、舒展筋骨的一自我身心净化过程。练功以后经常感到儿酸、那儿疼，或者出现浑身痒、出汗、起疙瘩、掉皮，有人会突然地想要排大便、小便等等。

所有这些都是身心自我净化的一种反应。用练气功人的话来讲这是排病反应。经历这些反应后，精力和体力都会有所上升，从而为实现健康的自我奠定了基础。

2、练气功的人功利思想不能太重，不能仅仅为了舒服，也不能只是为了治病。如果有第一种目的，就不能坚持长久;有第二种目的，精神上不容易集中专一，病也不容易好。

如果说没有功利思想会缺乏动力的话，那么可以树立一种身心健康，小可造福家庭、大可造福社会的思想。有了这种大功利思想，则练气功的自觉性就会大大提高，并能够运用现代科学知识帮助练功，从而实现更快更好地改变身心状态的目的。

3、根据自然科学知识加强对气功理论的理解。我觉得，一般的体育锻炼只是靠肢体的运动来强化局部功能，而气功训练则兼有锻炼与休息两种功能。它是在恰当地运用气息和形体运动，增强机体的循环能力，使身体的各种功能均衡地提高。

4、练气功要讲科学，要只争朝夕地练。说练气功不能急于求成，其实质不是说练功要慢慢来，如果每次练功都有新的体会，那功力长得就比较快。因此，在做每一个动作时都要用心、用气、用力。每一次练功都像是第一次练功一样，总感到新鲜。

5、练气功时既要放松又要用气用力。这似乎有点矛盾，很难做到。实际上越放松越能用上气和力。放松的感觉可以从如下过程中找到：身体中正，两眼闭合，吸足一口气，感到全身发胀，然后收小腹从口中慢慢把气呼出，用力呼尽，直至有头部微微发晕、全身瘫软、似乎要陷入地下的感觉。

6、练气功最好是形体和精神锻炼并重。形体锻炼，不同的功法有不同的要求，而体察体内气机的变化，则是气功精神锻炼中的共同要求。

随时注意体会哪儿酸、哪儿胀、哪儿疼、哪儿痒……再想一下是什么原因，是不是哪个关节要松了、哪个管道要通了、自己的气是不是增加了、体内的气运送到哪个部位了等。

7、不能把练功作为任务来完成。要从练功过程中体察到深刻的道理;要在边练功、边提高的过程中体会到练功的意义和乐趣。

不少老人通过练气功，不戴老花镜也能看书报了，还有不少老人通过练气功白发变黑，高血压的血压正常了，心绞痛的不犯病了，糖尿病患者血糖尿糖正常了……，老年病的气功疗效是明显的，因此中老年朋友需要练气功。

清朝一老头修炼内功60年，年过90精神抖擞，却被4名少女一月破功

现代社会鲜有追求长生不老的新闻，大部分的新闻都是对年轻人自杀的报道。按理说，现代社会相比于传统社会，生活质量大幅提高，休闲娱乐的方式数不胜数，并且得到强大保障。

人们应当更快乐地活着，而不是早早结束自己的生命，然而现实就是如此，自杀率随着社会的进步而提高。回想我国古代的人，他们生活在水深火热之中，很多人都吃不饱饭，但是他们仍然想活着，并且很多人追求长生不老。

这样的对比是值得大家深思的，其中原因或许就是因为人们对自己的认识越来越深刻，对自由的追求也越来越高，生命权被视为个利，由自己支配。

而古代人没有这样的认识，他们只想要延长寿命来改变现状，比如大家都熟悉的秦始皇便是最为杰出的代表。

他为了能够长命百岁，想尽了各种各样的办法，最终却适得其反，英年早逝。除他之外，清朝的一个普通老头也是如此，为了长生，练习气功，虽然有效果，但是却因为私欲丧生。

气功其实是中国的一项传统技术，像太极一样，有很多人修炼。尽管现在的人认为气功是不现实的，那是封建的习俗，并不能够延长寿命。但其实，气功有自己的独特作用，它并不像小说里那样那么厉害，但是有自己的运行理论。

气功主要是对呼吸的调整，通过改变呼吸的方式来改变人体的循环，这一点其实也是现代科学认可的。

因为人的呼吸方式很大程度上影响着人的身体健康，并且能够改善人的情绪，比如说一个人着急或者生气的时候，深呼吸就能够调整心态。

再比如，现在很多人练习的瑜伽其实也在一定程度上学习如何呼吸，它强调将嘴鼻呼吸变成腹式呼吸。这样有助于帮助人体的每个细胞都能呼吸到新鲜空气，可以让人平静下来，给人力量。

所以，古代气功有自己的运行机理，并非是封建习俗，它在一定程度上可以帮助人改变身体状态，甚至能够延年益寿。

因为气功真的有用，所以不少人为了追求长命百岁，开始练习气功。在乾隆时期，有一位姓柳的老人就是如此，他坚持练习气功六十多年，养成了很好的生活习惯。

因为他常年坚持深入简出，所以很少有人知道他的名字，只知道他的姓氏，因此大家都叫他柳翁。

柳翁年轻的时候，考取了功名，本来应该有很好的前途，但是他沉迷气功，不愿意在官场有所作为，所以一直担任知府，没有晋升。这一点也和他的性格有关，他平时待人非常和善，没有一点架子，并不追求很高的职位。

故而，他心态平和，不急躁不贪求，每天都生活得很快乐，没有被欲望遮蔽双眼。另外一方面，柳翁的家庭条件很好，正是因为他不愁吃喝，不必肩负养家糊口的重任，所以他有很多时间做自己喜欢的事。

在那个时代，很多人都要为了生存颠簸，没有几个人可以按照自己的喜好发展，兴趣在那时是一件奢侈品。从这个角度讲，柳翁是一个很幸运的人，并且气功虽然阻碍了他的仕途，但是却给了他一个很好的身体。

他因为修炼气功，精神状态一直很好，他九十岁的时候，像六十几岁的老人，完全看不出他的真实年龄。九十多岁在今天都属于高龄，很少有人可以在这个岁数还精神焕发，更何况在平均寿命只有五六十岁的清代了。

康熙皇帝去世的时候六十九岁，都已经被认为高龄了，而柳翁居然活到了九十多岁，实属不易。故而，很多人认为是气功让他充满活力，带给了他年轻的身体，他用实际行动为气功代言。

因为，他身体和精神状态都很好，所以他的孩子们十分放心他自己一个人生活，也不太担心有什么意外发生。而他自己也活得快活，没有约束，想做什么就做什么，于他和家人都是好事。

然而，就在大家都称赞他的好身体时，他却和孩子们提了一个要求。他说自己的年纪大了，还是需要有人来照顾，所以希望孩子们给他找四个丫鬟来照顾他的衣食起居。

这个要求其实并不过分，毕竟他已经九十多岁了，尽管身体好，但还是有很多事是自己无法完成的。

故而，他的孩子们很快满足了他的愿望，给他找了四个年轻貌美的丫鬟来照看他。而他在见到这四个丫鬟之后，想要带着她们闭门深造，修炼气功。

一开始，大家没有多想什么，毕竟他一直都沉迷于气功，然而，一个月后，却传来了谁也意想不到的噩耗。

柳翁居然在这期间去世了，孩子们都不敢相信，自己健康的父亲居然突然就离开了，他们觉得一定是这四个丫鬟在搞鬼。但是，在他们仔细盘问之后，却心中生愧，生怕这四个丫鬟将这件事透露出去，让他们家被人指点。

原来，柳翁在带着丫鬟们闭关深造的时候，并没有研究气功，而是每天贪图享乐，被欲望控制。他的年纪本来就大了，无法经受这样的折腾，更何况他从闭关开始就没有停下来，难怪突然离世。

尽管孩子们打点了丫鬟，让她们不要说出去，可是天下没有不透风的墙，外面的人还是知道了柳翁的死因。这件事让他们一家人抬不起头来，被外人说三道四，柳翁这一世的好形象也毁于一旦。

柳翁这件事告诉了大家一个深刻的道理，那就是无论一个人处于什么样的地位，有着多么好的身体，一定要学会控制自己的欲望。

如果一个人没有理性的判断，被欲望蒙蔽了双眼，控制了头脑，那么这个人已经失去了作为高级动物的特征。

气功帮助柳翁获得了好的身体，让他成为大家羡慕的对象，但是贪欲将这一切都带走了，让他成为大家眼中的笑柄。每个人都要学会与自己的欲望做斗争，一些贪婪的欲望要学会控制，否则会带给自己不良影响。

男子自修气功练憋气，意外练破肺！医生紧急提醒

来源 | 都市现场综合湖北经视

憋气可以提升肺功能，不知道这个说法您信不信。近日，来自新疆的方先生是深信不疑，为此他专门在家憋气练功，结果这肺功能没提升，肺却意外练破了。

方先生今年74岁，由于有50多年的烟龄，因此肺功能特别差，他还被查出患有慢阻肺。一个偶然的机会听说憋气可以提升肺功能后，方先生就认真学了起来。

方先生：吸气，吸完了以后憋住。头一天憋气，第二天早上起床感觉不舒服了，咳嗽，胸闷，出不来气。

到医院一检查，医生发现方先生的肺竟然破了。

武汉市肺科医院主治医生 申磊：他的胸片显示，右侧的左肺是完好的，左侧的右肺有一个肺大疱，已经破了，黑色的部分是气体进入了胸腔。

医生介绍，方先生由于患有非常严重的慢阻肺，肺部的肺泡相互融合，形成了一个肺大疱。它在肺部就像一个气球一样，充满气体，而且非常脆弱。方先生这次就是肺大疱意外破裂了。

武汉市肺科医院主治医生 申磊：他就是因为在网上学习那些呼吸功能的训练的方法，照着视频来进行模仿学习，通过深呼吸然后憋气，憋气之后就会导致肺大疱腔里面的压力增大，导致肺大疱破裂。

医生介绍，肺大疱破裂在门诊并不罕见，主要易发生在患有肺结核、慢阻肺、长期吸烟的患者中。

武汉市肺科医院主治医生 申磊：憋气、打喷嚏，甚至上厕所都不能用力，包括搬起重物这种情况下都会导致肺大疱破裂。

医生提醒：肺功能较差的患者，应该避免运动强度较大的体育项目。