湘西泸溪兴隆场镇：创建“枫桥式”乡镇 打造乡村善治标杆
湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员 黄鹏程）近年来，泸溪县兴隆场镇始终坚持以党的建设为引领，以保障和改善民生、促进农村和谐稳定为目标，深入践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，积极探索制度创新和机制协同，不断深化“五治”融合，着力推动治理模式和治理能力现代化，全力蹚出一条具有本土特色的乡村治理全新路径。
2021年、2022年，兴隆场镇连续两年获评全州平安建设示范乡镇、全州信访工作先进乡镇；2022年兴隆场镇人民政府被州委、州政府授予“二等功公务员集体”。
坚持政治引领，构建乡村治理四梁八柱
始终把党的建设贯穿乡村治理全过程，不断增进农村基层党组织的政治功能，推动形成抓实抓好乡村治理的强大合力。成立镇级乡村治理工作领导小组，14个村（社区）相应成立工作专班，构建了纵向到底、横向到边的工作网络。积极探索“党建引领＋乡村治理”模式，全镇611名农村党员与7594户农户结成“互助组”，党员乡村治理参与度达90%以上。
制定兴隆场镇“关于加强和改进乡村治理的实施方案”，明确了乡村治理5个方面、15个大项重点任务和49个具体措施，做到了拉单列条、梯次推进。建立乡村治理联村驻点机制，镇班子成员每人联系1-2个村（社区），及时解决困难问题。建立点评观摩制度，采取“一季一点评、半年一观摩”和“观摩晾晒+会议推进”的方式，推动找不足、补差距、争先进。
同时，坚持把乡村治理纳入乡镇经济社会发展总体规划和乡村振兴战略规划，纳入乡村振兴实绩考核，设置单独考核分值，层层压实责任。组建乡村治理督导工作专班，坚持每周要账、每半月“回头看”，确保取得实际成效。
坚持自治强基，激发乡村治理源头活水
始终把深化村民自治作为推进基层建设的关键一招，不断丰富载体、扩大范围，有效激发广大群众主动参与乡村治理的动力和活力。
全面拓展议事渠道。推行“院坝会”促基层治理机制，按照“村民提事—院坝议事—会议定事—联动办事—群众评事”流程，逐村开展“院坝会”，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。目前，开展“院坝会”35次，收集群众意见建议390条，解决群众困难200件。推行线上调查机制，14个村（社区）均开通了“湘西为民”村级微信群，切实为外出村民等群体提供议事平台。
大力推行阳光村务行动。完善村务公开制度，认真编制村级事务公开“一本通”，明确了重大项目建设、重大资金使用等需要公开的重点内容和主要流程，实现了全过程阳光透明。依托14个“湘西为民村级微信群”，探索建立“智慧村庄”公开平台，推动村务公开数字化、即时化，有效保障了广大群众的监督权和知情权。目前，村级事务公开率达100%。
积极探索“网格化+”自治。突出“科学精细”，将全镇划分为95个网格，通过群众推荐、组织考察等方式，建立由村支两委“控面”，村级网格长“包网”，网格管理员“管格”，网格协管员“看点”的垂直化网格自治体系，推动政策宣讲、产业发展、诉求解答、纠纷调解等“多项合一”，实现了“人在格中走、事在格中解”。目前，通过网格收集群众意见建议150条，办理便民事项80件。推行网格“星级管理”机制，采取“一月一评、一季一奖”等方式，常态化评选“明星网格”“星级家庭”“星级村民”，全面激发村民自觉参与网格治理的荣誉感和责任感。
坚持法治保障，提升乡村治理法治水平
始终注重加强基层法治建设，坚持运用法治思维和法治方式破解难题，切实推动乡村治理迈入法治化轨道。
优化法律服务体系。建立健全1个镇级和14个村级公共法律服务点，全面开通了24小时法律援助热线。严格落实“一村一法律顾问”“一村一辅警”制度，建立法庭、司法所、派出所定期指导培训机制；组建15支村级法治宣讲队伍，大力开展“八五”普法和法律“六进”等活动，打造法治文化长廊、法治文化墙20余处，不断增强群众尊法学法守法用法意识。兴隆场社区获全省“法治示范村（社区）”称号。
推行下沉接访机制。实施镇-村“两级”坐班接访制度，在集镇和14个村（社区）分别设立群众工作站和群众工作组，明确“圩场日”由1名乡镇班子成员、1名村干部坐班接访。实施信访积案攻坚行动，镇党委班子成员、村支“两委”、驻村干部“点对点”包信访积案，每月1次深入农户家中开展下访，全程跟踪督办，确保“件件有回音、事事得落实”。近年来，镇域内12件重点信访件全部化解到位，化解率达100%，息访率达75%。
创新诉源治理模式。设立镇级诉讼辅导室（调解室），完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推行镇－村－网格三级调解，确保矛盾纠纷在当地化解，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。目前，全镇摸排矛盾纠纷75起，已化解72起，化解率为96%；同期接警数下降12.6%。注重发掘优秀传统文化中蕴含的“无诉”“和为贵”等治理文化，全力推动辖区矛盾纠纷从“定纷止争”向“少诉无讼”转变。2022年，彭总管村、都里坪村成为“民事无诉村”。
坚持德治教化，弘扬乡村治理新风正气
始终以培育和践行社会主义核心价值观为路径，推动以文化人、成风化俗，全面弘扬新时代文明乡风。
建强精神文明阵地。加强基层综合性精神文明阵地建设，建成新时代文明实践站15个、农家书屋15个、文化广场8个，大力弘扬中华民族优秀传统文化和社会主义先进文化。深化拓展新时代文明实践志愿服务,组建镇、村志愿服务队78支，扎实开展“学雷锋”志愿服务等主题实践活动5次,惠及群众3600人，推动公民道德素质和社会文明程度不断提升。
完善村规民约体系。制定“文明户创建标准”“五好家庭创建标准”等制度，因地制宜将移风易俗、孝廉文化、人居环境整治等内容纳入村规民约，形成了“一村一特色”。组建红白理事会、道德评议会，落实道德“红黑榜”制度，对品德高尚、弘扬新风的个人和家庭进行“红榜”表彰，对品行不良、行为不端的进行“黑榜”通报，着力规范村民言行，积极引导村民崇德向善。
强化基层文化供给。扎实开展基层巡讲活动和“敲门行动”，组建14支镇、村宣讲团，入村入组、逐户逐人宣讲党的创新理论和二十大精神，做到深入浅出、通俗易懂，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。结合传统节日、民间特色节庆等，积极探索开展“村BA”等乡村文化体育活动，不断满足广大农民群众对文化体育和健康生活的期盼。目前，开展各种文体活动10余场次。
坚持智治支撑，赋能乡村治理提质增效
始终加强推进数据体系应用，依托现代科技手段搭建信息互联、数据共享、高效运转的治理平台，全面提升乡村治理效能。
建设智慧治理平台。以综治中心指挥平台为支撑，全面整合互联网、手持终端等先进技术在社会治理和平安建设中的应用，推行统一指挥调度、诉求受理、信息分析研判等运行模式，实现对上报事项“处置全程跟进、行动全程跟随、工作全程指导、成效全程监督”。目前，通过综治指挥平台收集诉求130个，办理率达95%，做到了工作运行有序、办理及时高效。
持续推进基层改革。探索“互联网+社会服务”管理创新机制，用活用好“湘易办”“12345便民热线”，积极承接“放管服”改革下放职能20项，14个村（社区）均增设了1台存折补登机等智能化设备，打破了服务群众“最后一公里”。持续深化乡镇行政体制改革，逐步推进乡镇综合执法改革，组建城管、交通、农林渔等联合执法队伍，全面提升执法效能。
不断强化治安防控。加快推进“雪亮工程”建设，全镇共安装视频监控摄像头980个，实现镇区重点区域、重要路段、重点场所视频监控基本覆盖，并全部联网运用，形成网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局，治安防控水平不断提升。
宜兴紫砂与艺术上海的“对话”
为期一个月的“百年壶语——艺术上海·宜兴紫砂艺术精品展”今起在上海第一百货商业中心A馆“艺术上海·100艺术空间”揭幕。这是继去年金秋艺术上海联手第一百货成功举办艺术博览会之后，双方共同打造的商业艺术空间内的首场专题展。也将为6·18购物节掀起文化消费的热潮。
上海百联集团股份有限公司党委书记总经理张申羽女士，上海市工商联文化商会会长杨震华先生为空间揭牌。第一百货商业中心党委副书记总经理赵维刚先生，艺术上海国际博览会总经理顾之骅先生，宜兴市陶瓷行业协会副会长程同德先生，江苏省陶瓷艺术大师、正高级工艺美术师范泽锋先生为展览开幕致辞。
本次展览向大众集中展示了新时代宜兴紫砂文化的新追求，以及宜兴紫砂与海派艺术携手创新的重要成果。宜兴紫砂薪火相传，百年来几代工艺美术大师接续传统，推陈出新，奋力写下了紫砂史上的华彩篇章。紫元宝深耕宜兴紫砂数十余年，此次带来顾景舟、蒋蓉两位紫砂泰斗的传世佳作。顾景舟的《僧帽》、蒋蓉的《九件荷花茶具》、《长寿碧桃壶》、《牡丹壶》，以及汪寅仙大师的《归田风趣壶组》、《夔龙图案壶》和当代季益顺大师的代表之作《楚汉风韵》，均具有极高的艺术价值和收藏价值。紫元宝的创始人惠正远为惠孟臣的第十六代传人，亦是青年实力派制壶家，此次也将推出他的紫砂佳作。
在本次展览中，呈现了当代宜兴优秀实力派紫砂艺术家的精品佳作。江苏省陶瓷艺术大师、正高级工艺美术师范泽锋的《禅墩·伽冠》、《禅墩·龙吟云起》，高级工艺美术师汤宣武的《康云》、《醉莲》，徐飞的《立克》、《水韵·江南》等紫砂精品，都具有艺术性强、观赏性佳、收藏价值高的特点。另外，陈宗宝、于洪霞、邱爽、张伟、顾新君、蔡菲、黄丽霞、许欢、何丽君、惠也、江朋等一批紫砂新生代的作品，他们师承纯正，并已崭露头角，呈现出丰富多样的紫砂艺术新风格，正在合力奏响新时代的艺术强音。
多年来，宜兴紫砂与魔都上海有着不解之缘，上海是宜兴紫砂走向世界的大码头，也拥有颇为庞大的紫砂艺术粉丝群体，同时，海派艺术与紫砂艺术也长期互为养分，相伴相生，诞生出不少历史名作。而今，“百年壶语”展将把海派艺术与宜兴紫砂这一缘分推向新的高度。
本次展览中将重磅呈现当今海派艺术与宜兴紫砂的跨界创新合作成果——“生肖壶系列”。其中“玉兔迎春西施壶”在材质上开创性地将和田玉与紫砂壶相结合，在历史上首次完美实现了将紫砂、绘画、书法、雕塑、玉雕、镶嵌等不同门类的艺术融为一体。“玉兔迎春西施壶”由海上著名策展人胡晓芒创意策划，上海市美术家协会主席郑辛遥特别创作了生肖简笔画，上海市书法家协会主席丁申阳用行草书体为作品题名，上海工艺美术大师张永千精心设计了壶钮兔形雕塑，中国工艺美术大师、中国玉石雕刻大师王金忠打磨出和田玉兔形象，专事首饰镶嵌的国家一级技师熊景进行了特别研发，将玉雕与紫砂永久黏连固立，西施壶由徐秀堂和许四海两位大师的高足史爱民担纲制作，一把壶上凝聚了七位艺术大师的心血，留下了“江南新七贤，共筑一把壶”的艺坛佳话。 玉兔迎春西施壶和田玉限量版陈佩秋先生是中国书画界泰斗、海派艺术大师，今年恰逢陈佩秋先生诞辰100周年，本次展览上隆重推出“百年佩秋-佩秋版曼生十八式紫砂壶”和“陈佩秋花鸟六式”紫砂壶，以纪念这位海派艺术大师的百年诞辰。“百年佩秋-佩秋版曼生十八式紫砂壶”以清代紫砂名作“曼生十八式”为载体，将陈佩秋先生十八幅佳作与大师长媳、沪上书画名家庞沐兰女士的书法作品融于壶上，并由中国工艺美术大师徐汉棠的再传弟子潘国凤制作。该套作品式样繁多，适合不同欣赏口味。上海市工艺美术大师、陈佩秋先生弟子黄鹏程最新创作了“陈佩秋花鸟六式”紫砂壶，壶身一面为陈佩秋先生花鸟杰作，一面为黄鹏程书法题字。不单壶是黄鹏程的手作精品，他超高难度的紫砂堆绘，将陈佩秋盛年时的工笔花鸟，用五色土在壶上完成了一次立体化演绎，该套作品堪称弟子向恩师的一次深深致敬。
潘国凤 佩秋版曼生十八式 合斗壶让紫砂妆点你的美好生活，在为期一个月的展览中，将举办各种主题活动。紫砂艺术家将亲临现场，为观众讲解宜兴紫砂的历史源流与制作秘诀，分享收藏心得；国内精品茶与健康生活方式的代表品牌“大益茶”将入驻展览现场，由茶艺师用紫砂壶现场冲泡，绽放紫砂与香茗的绝世搭配，升华泥土与植美妙关系，让你从视觉、触觉、味觉等全方位感受紫砂艺术的无穷魅力。
主办方表示，作为国家级非物质文化遗产，宜兴紫砂因其特殊的制作技艺和高雅质朴的文化内涵，成为了中国独特的文化传承载体，也成为了一张烫金的宜兴城市名片。在当今时代，有更多的青年艺术家从传承走向创新，以纯粹的信念和热忱，在紫砂艺术创作上薪火相传、生生不息。本次展览的初衷，就是要为传统文化注入新的活力与发展可能性，体现中国紫砂文化百年如新的恒久力量，为今后的宜兴紫砂文化国内巡展乃至世界巡展吹响号角。本次展览也是“艺术上海·100艺术空间”开幕首展。艺术上海始终坚持不断输出高品质的艺术内容，以艺术赋能地标型商业综合体，携手第一百货商业中心，共同打造商业空间里高审美的新型艺术社区。在“6·18购物节”期间，拉动线下新引擎，探索艺术与商业结合的无限可能性。
